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考核激活創(chuàng)新“一池春水”
濟南市開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目考核促進高質(zhì)量發(fā)展
在中央商務(wù)區(qū)科技金融大廈短期內(nèi)迅速集聚了微軟金融科技企業(yè)孵化平臺、甲骨文濟南新舊動能轉(zhuǎn)換創(chuàng)新與交付中心、中關(guān)村中技知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)集團等7大類、40余家高端科技服務(wù)機構(gòu)和金融機構(gòu),一舉解決了區(qū)域性科技成果轉(zhuǎn)化難、科技型中小企業(yè)融資難的問題,憑借這一成果,濟南市歷下區(qū)榮獲首屆創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目考核“泉城創(chuàng)新獎”。這是濟南市運用考核機制推動創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的有益探索,旨在激勵干部銳意創(chuàng)新“自奮蹄”,促進高質(zhì)量發(fā)展。
近幾年,濟南市結(jié)合本地實際,確立了建設(shè)全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科技創(chuàng)新中心,建成與山東文化強省相適應(yīng)的現(xiàn)代泉城的總體目標(biāo)。圍繞實現(xiàn)這一目標(biāo),濟南市委進一步強化創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動力的思想,以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為動力,以創(chuàng)建考核機制為抓手,在全市各縣區(qū)和市直部門(單位)全面開展了創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目考核。
導(dǎo)向鮮明,單位申報熱情高。為充分調(diào)動各單位申報積極性,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目實行“零門檻”,不規(guī)定項目類別,不限定項目規(guī)模,允許各單位根據(jù)工作職責(zé)和業(yè)務(wù)特點,圍繞市委決策部署、工作中的短板弱項和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題自主選題、自由申報。鮮明的創(chuàng)新導(dǎo)向有效激發(fā)了各單位的申報熱情,縣區(qū)申報率100%,市直部門(單位)申報率高達92.7%。項目類型多樣、涉及面廣,涵蓋經(jīng)濟建設(shè)、社會管理、公共服務(wù)、民主政治、行政改革、黨的建設(shè)等多個領(lǐng)域,如市政府辦公廳申報的創(chuàng)建12345熱線大數(shù)據(jù)呼叫中心、市公安局申報的“三區(qū)三圈”治安秩序提升行動、市衛(wèi)生計生委申報的醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧項目等,呈現(xiàn)出百花爭放、千帆競發(fā)的良好態(tài)勢。
公開公平,嚴(yán)把評審質(zhì)量關(guān)。項目有了,如何準(zhǔn)確判斷項目的創(chuàng)新程度和創(chuàng)優(yōu)水平成了考核評審的關(guān)鍵。濟南市采取委托第三方專業(yè)機構(gòu)公開評審的方式,嚴(yán)把關(guān)口,強化監(jiān)督,確保考核評審客觀公正。嚴(yán)把程序關(guān),研究制定考核評審實施方案,明確評審流程、評分標(biāo)準(zhǔn)、工作分工等,做到科學(xué)規(guī)范。嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)關(guān),對申報的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目,分別從規(guī)范化程度、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)水平、難度與廣度、效益程度及推廣價值、社會影響力五個方面進行評價打分。嚴(yán)把裁判關(guān),根據(jù)項目類型多樣化的特點,有針對性地邀請經(jīng)濟建設(shè)類、公共服務(wù)類等不同領(lǐng)域?qū)<医M建評審組,高水平的專家團隊保障了評審結(jié)果的高質(zhì)量。嚴(yán)把監(jiān)督關(guān),評審過程紀(jì)檢、公證人員全面參與,全方位監(jiān)督,實現(xiàn)了考核評審在陽光下進行。
以考促干,促進成果效益化。考核并不是目的,關(guān)鍵是通過創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目評審,鼓勵各縣區(qū)和市直各單位圍繞市委市政府中心工作,大膽創(chuàng)新、積極作為,用新思路、新辦法解決工作中遇到的新情況、新問題,并形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗做法,為加快打造“四個中心”、建設(shè)現(xiàn)代泉城注入新動力。項目評審過程中,涌現(xiàn)出一批在全省乃至全國有影響力的創(chuàng)新項目,有3個縣區(qū)、10個市直部門榮獲了“泉城創(chuàng)新獎”。專家們在評估中認(rèn)為,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)考核推動了廣大干部思想觀念轉(zhuǎn)變,樹立起了不創(chuàng)新就落后、被淘汰的危機意識;考核出了工作亮點,加速形成了爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的新局面;不僅產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益,也有效推動了服務(wù)型、創(chuàng)新型政府建設(shè)。市委組織部圍繞鼓勵支持干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè),在全國率先建立起容錯免責(zé)、糾錯、防錯和誣告陷害信訪舉報行為查核處理等“四位一體”工作機制,贏得上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和人民日報等主流媒體的宣傳報道,一舉摘得“泉城創(chuàng)新獎”桂冠;章丘區(qū)申報的模擬審批制度,幫助企業(yè)提前六個月辦理完成相關(guān)審批手續(xù),大大縮短了審批時間、提高了服務(wù)效能;平陰縣探索建立“一個平臺、六大應(yīng)用”的“1+6”智慧健康系統(tǒng),打造了深化醫(yī)改的“平陰樣本”;市人力資源社會保障局通過開展標(biāo)準(zhǔn)化試點探索人社服務(wù)新模式,在全國首次建立完善了人社基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,被國家驗收評估組認(rèn)定“為全國人社系統(tǒng)樹立了標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)典范”。通過開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)考核評審,進一步激發(fā)了全社會創(chuàng)新活力,解決了一批影響發(fā)展的熱點難點問題,為實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換提供了強有力支撐。
考用結(jié)合,考得好的得實惠。考核評審結(jié)果只有在運用中才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)價值、得到檢驗。濟南市將創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評審結(jié)果作為加分項目,納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,實現(xiàn)了評審結(jié)果的綜合運用。北方地區(qū)冬季清潔取暖城市試點、濟南東南二環(huán)路延長線工程、市直部門“大部制改革”、2017市領(lǐng)導(dǎo)重大課題調(diào)研工作、重大監(jiān)督事項案件化機制探索等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項目都為申報單位在綜合考核中贏得了加分。同時,為激勵干部擔(dān)當(dāng)實干,市委市政府研究制定了《濟南市干部正向激勵實施辦法(試行)》和《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)果運用實施辦法(試行)》,提出了包含考核正向激勵在內(nèi)的政策措施,努力營造干得好的考得好、考得好的得實惠的濃厚氛圍,用制度激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為,在推動省會各項工作走在前列、打造新舊動能先行示范區(qū)的征程中沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競相出彩,奮力開創(chuàng)省會現(xiàn)代化建設(shè)新局面。(李開森)
6月7日的《人民日報》頭版以《青島盛情迎嘉賓》為題,將目光聚焦于6日正式開放的上合組織青島峰會新聞中心、360多名志愿者,以及為峰會保駕護航的多方籌備工作,著力展現(xiàn)上合峰會的青島風(fēng)貌。[詳細]
這家山東民企走出去的腳步,比中國提出“一帶一路”倡議的時間還早。土庫曼斯坦、哈薩克斯坦辦理簽證很難,即便這樣,科瑞在哈薩克斯坦也設(shè)了3個辦事處,一個在阿拉木圖,一個在首都阿斯塔納,還有一個在哈薩克斯坦最大油氣儲區(qū)阿克套。[詳細]
這是山東省繼2016年啟動免費師范生培養(yǎng)、2017年啟動免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)之后,再次公費培養(yǎng)面向基層、支援鄉(xiāng)村計劃的農(nóng)科生人才隊伍。同樣,免費師范生招生計劃整體有所增加,以山東師范大學(xué)為例,今年招生計劃829人,招生規(guī)模較去年接近翻番,并新增音樂學(xué)、體育教育和美術(shù)學(xué)...[詳細]
日前,濟南市印發(fā)《濟南市進一步促進資本市場發(fā)展行動計劃》,明確外地上市公司、“新三板”掛牌公司注冊地和納稅登記地遷入濟南市的,分別給予一次性500萬元、200萬元補助,并分別補助引進該企業(yè)的縣區(qū)或部門20萬元、10萬元。[詳細]
各參保單位應(yīng)盡快將參保職工繳費基數(shù)進行公示并經(jīng)職工簽字后,向所屬社會保險經(jīng)辦機構(gòu)進行申報,按時足額繳費。據(jù)市勞保處工作人員介紹,2018年我市個體靈活就業(yè)人員繳費基數(shù)仍可在全市在崗職工月平均工資的60%至100%之間自由選擇,養(yǎng)老保險最低繳費額為7171.20元。[詳細]
6月6日,記者從山東省威海市經(jīng)信委了解到,近日,威海市33家企業(yè)技術(shù)中心被認(rèn)定為第十八批市級企業(yè)技術(shù)中心。最終,威海市迪素制藥有限公司、威海威達精密鑄造有限公司、日月光半導(dǎo)體(威海)有限公司、威海怡和專用車有限公司等33家企業(yè)技術(shù)中心申報成功,被認(rèn)定為...[詳細]