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     從去年的“非公10條”,到近期密集推出的支持實體經濟高質量發展45條、擴內需補短板促發展42條、支持民營經濟高質量發展35條,對我省民營企業而言,政策紅利的接連釋放,大大增強了發展信心。但現階段,對于部分身處困境的企業而言,他們更關注的是,好政策從“看得見”到“摸得著”之間的路徑能短些,再短些。
　　“對一家高科技民營企業來說,最大的短板在于資金缺乏、融資能力弱。土地廠房都是租的,可抵押的重資產很少,向銀行申請貸款難度很大。再遇到大客戶拖欠貨款,簡直是滅頂之災。”山東和同信息科技股份有限公司董事長耿哲感受頗深。
　　2011年2月和同信息創立之初,只有七八個老同事,大家都沒有錢,耿哲把家里所有資產拿出來湊了200萬元,租了幾間破舊的廠房就算開張了。2015年,租用的廠房在城市環境綜合整治中被拆除了,他們又到處租廠房,最后落腳在濟南高新區孫村片區。公司的定位是物聯網能源管理方案提供商、公用事業能源計量智能化專家,主打產品則是智能化儀表。由于產品適銷對路,有著廣闊的成長前景,2017年8月掛牌新三板。
　　但資金匱乏問題一直困擾著耿哲。創業之初,沒有廠房等重資產難以貸出款來,好在銀行給予一定傾斜,允許其用股權作抵押貸款,公司克服了最初的困難。今年上半年,更嚴峻的問題襲來:幾個大企業客戶拖欠了兩三千萬的貨款一直不還,而在收緊的金融環境下,銀行又壓縮了授信額度,抽貸近一半,最緊張時公司賬面流動資金竟然不到2萬元,幾近陷入絕境。現在,企業正在四處奔忙,努力破解資金困境。
　　習近平總書記在民營企業座談會上的講話中強調,要對地方政府加以引導,對符合經濟結構優化升級方向、有前景的民營企業進行必要財務救助。要高度重視三角債問題,糾正一些政府部門、大企業利用優勢地位以大欺小、拖欠民營企業款項的行為。
　　我省支持民營經濟高質量發展35條明確,銀行機構對不同所有制企業要一視同仁,對生產經營正常、暫時遇到困難的企業穩貸、續貸,不盲目抽貸、壓貸。著力化解大企業利用優勢地位長期拖欠中小企業款項的行為,對拒不履行還款義務的,納入信用黑名單。
　　“只要突破資金瓶頸,我們將擴大生產規模,逐步布局全國,三年內營業收入突破兩個億。”耿哲滿懷期待地說。
　　中小企業喊缺錢,民營大企業一樣對資金十分“敏感”。
　　“民營企業普遍遇到的融資難、負擔重等難題,可以說圣泉集團都經歷過,現在也在經歷著。”國家技術創新示范企業、農業產業化國家重點龍頭企業圣泉集團董事長唐一林說,融資難融資貴是民營企業的最大短板。今年1-10月份,集團已實現產值97億元,利稅7.3億元,負債率降至40%以下,保持了良好發展勢頭,但依然無法擺脫融資難融資貴問題。比如圣泉貸款30億元,首先要將5億元存在銀行指定賬戶上。“這對企業流動資金是個很大占用。5個億的資金趴在賬上不能動,多大的浪費啊!”
　　“資金短缺還表現在生物質產業發展資金投入太少,缺乏有效的融資機制。而一個新興產業的發展需要全社會的精心呵護,更需要各種配套政策的大力支持。”唐一林說,比如在“十三五”時期,他們計劃完成生物質精煉項目的全國布局,并陸續考察了江蘇、黑龍江、新疆等地,計劃建設3-5個年消化30萬噸秸稈的工廠,但由于資金原因,項目落地和產品市場化進程大大推遲。
　　支持民營經濟高質量發展35條明確,要發揮好再貸款、再貼現等央行貨幣政策工具的引導作用,鼓勵金融機構使用支小再貸款再貼現資金,重點支持民營和小微企業融資。金融機構要落實好支小再貸款再貼現管理政策,加強臺賬管理,靈活運用“先貸后借”或“先借后貸”模式,重點支持民營和小微企業。同時,開展銀行機構市場亂象整治專項行動,督促銀行機構進一步落實好服務價格相關政策規定,重點清理以貸轉存、存貸掛鉤、以貸收費、浮利分費、借貸搭售、一浮到頂、轉嫁成本等不規范行為和各類違規融資通道業務。
　　對于支持民營經濟發展政策,我省的目標是“能感知、有溫度、見效果”。無論是融資問題,還是稅費負擔、土地供應、人才瓶頸,落在具體企業頭上都是不能承受之重。讓政策春風真正化雨潤企,最關鍵的是操作要細,執行要實,落地要快。