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責任編輯:王曉亮
29日,濟南市政府網公布了濟南市落實《京津冀及周邊地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》實施方案。記者從中了解到,在秋冬大氣污染治理方面,濟南已經明確目標,2018年10月1日至2019年3月31日,全市及各區縣細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降2%以上,重度及以上污染天數同比持續下降。
重污染企業在市區,不僅影響城市空氣質量,對企業的發展也會造成一定影響。為此,濟南將加快城市建成區重污染企業搬遷改造或關閉退出,逾期不搬遷的予以停產。推動山東閩源鋼鐵有限公司采取轉移重組、域外搬遷等方式實現轉型升級。繼續推進東部老工業區搬遷改造工作,2018年年底前完成濟鋼阿科力化工有限公司、濟南鋼城礦業有限公司等10家工業企業搬遷關停。
在推進清潔取暖方面,濟南將按照2020年采暖季前全市基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任務要求,制定3年實施方案,確定年度治理任務。要堅持因地制宜,合理確定改造技術路線,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,積極推廣太陽能光熱利用和集中式生物質利用;堅持突出重點,優先保障城鎮居民生活和冬季取暖天然氣需求,優先推進市區散煤清零。同時,濟南還要堅持先立后破,對于以氣代煤、以電代煤等替代方式,在氣源電源未落實情況下,原有取暖設施不予拆除。按照國家、省要求,完成冬季清潔取暖建設任務3.3萬戶。
揚塵綜合治理的效果對于濟南的大氣污染防治意義重大。濟南將嚴格降塵考核,各區縣平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。每月公布區縣降塵監測結果。
嚴格施工揚塵監管。濟南要求各類長距離的市政、公路、水利等線性工程,實行分段施工。將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”管理范疇,建立揚塵控制責任制度,并將揚塵治理費用列入工程造價;將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系,情節嚴重的,列入建筑市場主體“黑名單”。實施揚塵污染幫包責任制。
每到冬季,都是污染嚴重的時期。濟南將因地制宜推進工業企業錯峰生產。實行差別化錯峰生產,嚴禁采取“一刀切”方式。重點對鋼鐵、建材、鑄造、炭素、化工等高排放行業,實施采暖期錯峰生產;根據采暖期月度環境空氣質量預測預報結果,適當縮短或延長錯峰生產時間。
同時實施大宗物料錯峰運輸。針對鋼鐵、建材、炭素、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,制定錯峰運輸方案,納入重污染天氣應急預案,在橙色及以上重污染天氣預警期間,原則上不允許重型載貨車進出廠區。重點企業和單位在車輛出入口安裝視頻監控系統,并保留監控記錄3個月以上,秋冬季期間每日登記所有柴油貨車進出情況,并保留至2019年4月30日。
濟南大氣污染防治工作指揮部辦公室對各區縣空氣質量改善和重點任務進展情況進行月調度,各有關部門每月3日前上報重點任務進展情況;向空氣質量改善幅度達不到時序進度或重點任務進展緩慢的區縣下發預警通知函;對空氣質量改善幅度達不到目標任務或重點任務進展緩慢或空氣質量指數(AQI)持續“爆表”的區縣,按照有關規定約談區縣政府主要負責人;對未能完成終期空氣質量改善目標任務或重點任務進展緩慢的區縣,嚴肅問責相關責任人,實行區域環評限批。發現篡改、偽造監測數據的,考核結果直接認定為不合格,并依法依紀追究責任。
同時,濟南將把信息公開作為推動大氣污染防治工作的重要抓手。對區縣環境空氣質量進行排名,并向社會公布。重點排污單位及時公布自行監測和污染排放數據、污染治理措施、重污染天氣應對、環保違法處罰及整改等信息。鼓勵有條件的地區、企業通過電子顯示屏的方式向社會公開環境信息,接受社會監督。
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 劉雅菲)
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