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責任編輯：王曉亮
據新華社北京12月12日電，國臺辦發言人馬曉光12日在例行新聞發布會上介紹，迄今已有22個省區市的55個地方結合當地實際，出臺了“31條措施”落實的具體辦法，臺灣同胞進一步從中受益。他說，11月30日，山東省人大常委會審議通過了《山東省臺胞投資保護條例》。將于明年1月1日正式施行的這一《條例》，是十九大以來省級層面出臺的首個關于臺胞投資促進及權益保護的地方性法規，是落實“31條措施”的具體舉措，在臺胞及其投資企業的投資待遇、生活保障、權益保護等方面，都出臺了很多新規定，使臺商在山東投資有了更加全面具體的法律保障。
馬曉光說，比如鼓勵和支持臺胞參與山東省經濟建設，并按照國家和山東省有關規定給予優惠和便利；還規定臺商臺胞在生活消費、子女就學、社會保險等多方面享受“同等待遇”；還明確了臺商權益保護工作的責任主體、工作機制以及合法權益受到侵害時的解決途徑。
馬曉光表示，該《條例》對臺商關注度較高的問題都做了全面細致的回應，相信其出臺能發揮進一步的帶動作用，優化臺商在大陸的投資環境，切實維護臺胞合法權益，增進兩岸同胞親情福祉。
《山東省臺灣同胞投資保護條例》有諸多創新性規定
隨著魯臺經貿合作的深化，我省臺灣同胞投資的形式、領域和需求都發生了很大變化，臺灣同胞投資面臨著諸多新情況、新問題和新要求。11月30日，省十三屆人大常委會第七次會議審議通過了《山東省臺灣同胞投資保護條例》。
“《條例》在臺灣同胞及其投資企業的投資待遇、生活保障等方面，有諸多創新性規定，對鼓勵臺灣同胞投資者在山東投資、保護臺灣同胞投資者的合法權益有積極作用，也有利于保護在山東生活學習工作的臺灣同胞的長期利益，將進一步促進廣大臺灣同胞來魯投資、創業。”中國政法大學臺灣法研究中心主任、博士生導師馮霞說。
《條例》著重規定了保護和鼓勵臺灣同胞投資的內容。一是規定臺灣同胞投資依法平等進入的行業、領域，允許臺灣同胞投資企業以特許經營方式參與相關基礎設施建設；二是明確鼓勵臺灣同胞投資參與一帶一路建設，參與山東經濟高質量發展、新舊動能轉換重大工程、鄉村振興戰略和海洋強省建設，并享受相關優惠和便利；三是明確縣級以上人民政府可以設立專業性兩岸產業合作區或者臺灣投資企業園區，統籌財政、投資、稅收、人才、產業、醫療、教育、金融等政策；四是明確臺灣同胞投資的保障措施，包括稅收優惠、征收補償保障、知識產權保障等，為臺灣同胞來山東投資創業送“干貨”。五是對于臺胞投資者關心的征收補償問題，作出了“有關部門在擬訂征收補償方案時應當征求臺灣同胞投資者的意見”的規定。
為促進臺灣同胞投資者在本省安居樂業，《條例》一是明確規定臺灣同胞投資者和臺灣同胞投資企業中的臺灣同胞職工以及隨行家屬，在生活消費方面享受與本省居民同等待遇；二是明確臺灣同胞投資者和臺灣同胞投資企業中的臺灣同胞職工的子女，就讀學前教育機構和義務教育階段公辦學校享受與居住地居民同等待遇；三是規定臺灣同胞投資者和臺灣同胞投資企業中的臺灣同胞職工，可以參加社會保險和繳存、提取、使用住房公積金，參加相關職稱和職業資格的評審、考試或者認定享有同等權利。
針對侵權救濟渠道不暢，《條例》明確規定，臺灣同胞認為其合法權益受到侵害的，可以通過協商和解或者調解、投訴、申請仲裁、申請行政裁決、申請行政復議、提起訴訟等多種途徑解決；為了及時保護臺灣同胞投資者合法權益，規定臺灣事務辦事機構接到投訴，應當于十五日內將處理意見回復投訴人；明確政府向臺灣同胞投資者依法作出的政策承諾，以及依法簽訂的合同，不得以政府換屆、負責人更替等理由違約毀約。
作者：趙君；
來源：大眾日報·山東政事
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