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濟(jì)南市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局，是新一輪機(jī)構(gòu)改革中，濟(jì)南創(chuàng)新組建的一個(gè)機(jī)構(gòu)。今年3月21日掛牌，至今“百日”，新機(jī)構(gòu)，履新情況如何?

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直都是北方城市的發(fā)展短板。新組建市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局是濟(jì)南的“自選動(dòng)作”，目的是補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，集中精力服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為濟(jì)南貢獻(xiàn)近40%的GDP、60%以上的稅收、80%以上的科技創(chuàng)新成果、近90%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、95%以上的市場(chǎng)主體數(shù)量，已成為濟(jì)南發(fā)展重要支撐力量。

率先破題監(jiān)測(cè)指標(biāo)

為動(dòng)態(tài)掌握全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，該局研究制定了《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析暫行辦法》，共設(shè)置了5大類135個(gè)監(jiān)測(cè)指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，在全國(guó)屬率先之舉。監(jiān)測(cè)的好處，可實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)把脈。

今年一季度，全市實(shí)現(xiàn)稅收收入381.0億元，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占61.35%;全市從業(yè)人員約430萬人，其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體從業(yè)人員占86%。

截至6月份，全市市場(chǎng)主體數(shù)突破102萬戶，躍居全省第3位。其中：私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶達(dá)到98萬余戶，占96.4%;民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1548家，占全市94.6%;民營(yíng)企業(yè)有效發(fā)明專利擁有量8487個(gè)，占全市82.6%。44家民營(yíng)企業(yè)入選山東省瞪羚企業(yè)，占全省總量近四分之一。

指標(biāo)的設(shè)置，費(fèi)了一番心思。專門為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行設(shè)置指標(biāo)監(jiān)測(cè)和分析，此前濟(jì)南市沒有搞過。

“串聯(lián)”政策和企業(yè)

國(guó)家、省市針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出臺(tái)的政策很多，但企業(yè)還反映“見不到”“享受不了”。幫助企業(yè)了解政策、消化政策、用好政策，成為支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)。

省政府《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》出臺(tái)的“35條政策”，在破解民營(yíng)面臨市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山等“三座大山”方面，已很有力度。

市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局把釋放政策紅利作為服務(wù)舉措。一方面是，讓政策落到實(shí)施層面，接上最后一公里。另一方面是，把企業(yè)發(fā)展拉上發(fā)展車道。

依托民營(yíng)企業(yè)發(fā)展指揮部，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和部門溝通，發(fā)揮政策集成效應(yīng)，推動(dòng)建立政銀企對(duì)接機(jī)制和貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)機(jī)制，著力紓解民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題。

支持有條件的企業(yè)積極參與省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，參與“專精特新”“瞪羚”“獨(dú)角獸”等企業(yè)培育計(jì)劃和質(zhì)量提升行動(dòng)。

5項(xiàng)舉措筑“民企之家”

市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提出，“民企之家”這個(gè)品牌概念，并重點(diǎn)采取5項(xiàng)措施：

一是舉辦多場(chǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策宣講、咨詢輔導(dǎo)等活動(dòng)，積極探索“代辦服務(wù)”模式，讓民營(yíng)企業(yè)有更多獲得感;

二是暢通與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)渠道，及時(shí)了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，為民營(yíng)企業(yè)化解“成長(zhǎng)中的煩惱”;

三是組織民營(yíng)企業(yè)參加省市舉辦的相關(guān)論壇、峰會(huì)、展會(huì)以及“雙招雙引”等活動(dòng)，廣泛開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流，開拓新的發(fā)展空間;

四是加快建立重點(diǎn)骨干民營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行幫掛制度，企業(yè)有需要、主動(dòng)去報(bào)到，當(dāng)好“店小二”，盡最大努力為企業(yè)排憂解難;

五是啟動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)，搭建政策精準(zhǔn)匹配、自動(dòng)輔助申報(bào)、訴求智能解答、方案即時(shí)生成的智能化服務(wù)系統(tǒng)，為民營(yíng)企業(yè)打造一個(gè)有擔(dān)當(dāng)有溫度的“家”。