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　　“規(guī)定”包含25條財經禁令。在組織收入和支出管理方面，“規(guī)定”要求，各級不得擅自減免稅，不得通過財政墊付稅款、轉引稅款等形式虛增收入；嚴格非稅收入管理，不得拖延滯后上繳國庫或財政專戶，不得人為調節(jié)收入進度；今后起草地方性法規(guī)、規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域政策等，不得越權規(guī)定具體的稅收優(yōu)惠政策；不得擅自變更上級政府批復的津貼補貼標準，不得自行設立新項目或者繼續(xù)發(fā)放已經明令取消的津貼補貼。在預算管理和會計基礎工作方面，“規(guī)定”明確，所有政府收支必須全部納入預算；嚴禁違規(guī)采取“以撥作支”方式將財政資金從國庫轉入財政專戶，嚴禁違規(guī)將財政資金支付到預算單位實有資金賬戶；不得以支持公益性事業(yè)發(fā)展名義舉借債務用于經常性支出或樓堂館所建設，不得挪用債務資金或改變既定資金用途，不得違法為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保；嚴禁財政暫付款長期掛賬；未經財政部核準，一律不得新開立財政專戶；不得違規(guī)設置會計賬簿，不得通過往來科目核算收支；嚴肅糾正各種擅自處置、暗箱操作、低價買賣、私相授受、非法轉移國有資產等行為。