（一）
最近，平陰縣面粉廠在辦理破產(chǎn)清算核資時，發(fā)現(xiàn)武城縣劉某欠廠方貸款９·６萬元未還，于是前往清算。但對方說該貸款已與業(yè)務(wù)員王某結(jié)清，而王某已在２００１年因挪用公款被查處，兩人串通說此款為個人貸款，屬私人交易，欲想抵賴。面粉廠無奈之下，想到了曾經(jīng)查辦王某案件的平陰縣檢察院控申科科長李保迎，于是向其求援。盡管這樣做已經(jīng)超出了檢察院的管轄范圍，但李保迎匯報后得到了院領(lǐng)導(dǎo)的支持，他會同法院的同志共同研究，經(jīng)過分析制定了三套方案，并利用雙休日一道直奔劉某處，經(jīng)過幾個回合的較量，劉某懾于法律威嚴，不僅承認該款為公款，并主動要求在規(guī)定時間內(nèi)歸還債務(wù)。
這是平陰縣檢察院實施“貼心”工程的一個典例。貼心工程主要內(nèi)容有三，即自覺接受教育，重在教育人和培養(yǎng)人；自覺接受監(jiān)督，重在保護人、識別人；自覺接受檢驗，重在檢驗人、考驗人。具體就是開展聯(lián)系群眾和服務(wù)國企活動，加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，使檢察工作貼近群眾，貼近實際，把群眾的意見和要求作為指導(dǎo)改進工作的第一信號，在服務(wù)群眾中提高干警的思想覺悟，從而促進干警公正執(zhí)法，為民執(zhí)法。
貼心就是要集中力量查辦人民群眾反映強烈，對黨和政府形象損害大、對改革開放破壞力度大的職務(wù)犯罪案件。平陰軸瓦廠職工因開發(fā)占地造成國有資產(chǎn)流失問題，多次到縣、市集體上訪，檢察院承辦這一案件后，迅速部署警力立案偵查，并派專人做通上訪職工的思想工作，迅速偵破了這起導(dǎo)致近２００萬元國有資產(chǎn)流失，涉及原企業(yè)負責人和行政審批部門３名國家機關(guān)工作人員的瀆職犯罪案件，挽回損失１００多萬元，維護了企業(yè)和職工的利益。
貼心還要充分運用法律監(jiān)督手段，真心實意為老百姓辦實事，去年初該縣平陰鎮(zhèn)某村果農(nóng)因冰雹造成損失，不服按原計劃上繳承包費，向檢察院申訴后，院干警迅速查清事實，依法提請抗訴，最后該村村委會與承包戶和解，退還承包費近萬元。
為解決案件久拖不決、當事人不堪訟累問題，平陰縣檢察院全面推行了首辦負責制，明確要求控告申訴案件７日內(nèi)分流處理完畢，３個月內(nèi)辦結(jié)并向信訪人反饋結(jié)果；民事行政案件３天內(nèi)提出處理意見，審查后轉(zhuǎn)辦的案件當天處理完畢，審查批捕案件的平均天數(shù)縮短３天，審查起訴的平均天數(shù)縮短了５天。去年１１月２５日，平陰縣檢察院反貪局擬作撤案處理的該縣玫瑰鎮(zhèn)財政所副所長韓某涉嫌挪用公款案，提請人民監(jiān)督員進行監(jiān)督。人民監(jiān)督員在評議中一致認為，該案證據(jù)不足，同意反貪局撤案處理的意見。檢察長對此案審查后，同意人民監(jiān)督員的表決意見，并作出撤案的決定。這也是試行人民監(jiān)督員制度以來濟南市第一起撤訴的案件。
（二）
平陰縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)認為，要想讓干警與群眾貼心，首先得讓干警暖心，“雙心工程”就這樣定下了調(diào)子。暖心工程，即開展談心活動，重在了解人、理解人；開展解難題辦實事活動，重在體貼人、關(guān)心人；推行民主管理，重在尊重人、凝聚人。具體就是建立干警家庭檔案，定期談心、交心，做耐心細致的思想政治工作，落實從優(yōu)待警的各項措施，充分發(fā)揚民主，依靠干警智慧民主管理院里有關(guān)事務(wù)，從而調(diào)動干警的積極性，形成工作合力，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
“暖心工程”的第一步是談心。如果干警遇到“６種情況”，院領(lǐng)導(dǎo)必談不可——工作變動時要談；職務(wù)升降時要談；工作不順心時要談；情緒低落時要談；受到表彰或批評時要談；工作出現(xiàn)問題、群眾有反映時要談。為了保證談話效果，他們把談心納入崗位目標管理，隨時隨地檢查。
一件實事勝過千言萬語。在平陰縣檢察院，只要對工作有利，對干警生活有利的事情，院里總是千方百計做好。院里給每個干警建立了家庭檔案，針對困難干警實際情況研究具體幫助辦法。院黨組提出“五必訪”，干警家遇紅白喜事，干警或直系親屬生病住院，干警長時間外出辦案，干警家庭生活困難或家屬子女下崗，干警家中出現(xiàn)嚴重矛盾或遇有意外情況時必訪。院里從保護干警身體健康出發(fā)，建起了小衛(wèi)生室，購買了常用中西藥和醫(yī)用器材，使廣大干警能夠放心就醫(yī)。
院黨組認為，要讓干警始終保持高昂向上的工作熱情，光靠談心、辦實事還不夠，必須建立民主管理機制，尊重干警的知情權(quán)、參與權(quán)。他們由全院干警民主選舉７名干警代表，組成民主議事會，并制定了《議事會章程》。議事會把干警普遍關(guān)心的問題討論后向院黨組提出建議，參與全院重大事務(wù)的管理。在第一次議事的時候，反映最集中的是全院總機只有一條外線，不是打不進就是打不出，工作生活都很不方便。黨組聽到這條意見后，立即與電信部門聯(lián)系，一個星期后建起了虛擬電話網(wǎng)，安裝上２６部長話和１７部市話，并實行話費包租，徹底疏通了內(nèi)外聯(lián)系的渠道。截至目前，議事會共提出意見和建議２０多條，院黨組采納了１８條，不宜采納的也向干警作了認真解釋。
“內(nèi)強素質(zhì)靠暖心，外樹形象靠貼心”，平陰縣檢察院干警積極性空前高漲。去年以來，他們立案監(jiān)督１１案１１人，立查貪污賄賂職務(wù)犯罪案件１５件，瀆職侵權(quán)案件５件，為國家挽回經(jīng)濟損失２００多萬元，批捕和起訴工作準確率都保持了１００％。今年１月份，該院被省檢察院記集體二等功，并被推薦為省級文明單位。
□ 本報記者 張海峰