初審編輯:王曉亮
責任編輯:張艷
記者從濟南市物價局了解到,經(jīng)過前期調(diào)研、座談討論,醞釀已久的停車收費管理新標準將要推出,日前市物價局發(fā)布公告,提出了停車區(qū)域劃分方式、停車收費標準、設置免費停車時間以及計時單位等方面的具體內(nèi)容,其中城市核心區(qū)白天時段停車收費標準最低將上漲3倍,另外或?qū)⑻峁┳罡?0分鐘的免費停車時間。對此,相關部門面向社會邀請市民提意見,以便對新標準做出調(diào)整。
濟南擬劃分四類停車收費區(qū)域
核心區(qū):黑虎泉北路、黑虎泉西路、趵突泉北路、明湖路以內(nèi)區(qū)域(含上述道路);
一類區(qū):核心區(qū)以外,歷山路、經(jīng)十一路、舜耕路、馬鞍山路、經(jīng)十一路、英雄山路、緯二路、經(jīng)一路、明湖西路、明湖北路、明湖東路以內(nèi)區(qū)域(含上述道路);
二類區(qū):一類區(qū)以外,二環(huán)西路 二環(huán)北路 將軍路 工業(yè)北路 工業(yè)南路 鳳凰路 鳳凰南路 旅游路 二環(huán)東路 二環(huán)南路 二環(huán)西路(含以上道路);
三類區(qū):二類區(qū)以外,濟南市行政區(qū)域以內(nèi)區(qū)域二類區(qū)以外,中心城區(qū)以內(nèi)的區(qū)域執(zhí)行原標準。
公告對10個相關問題公開向市民征求意見。其中明確,擬將停車區(qū)域劃分為核心區(qū)、一類區(qū)、二類區(qū)、三類區(qū);核心區(qū)白天時間段停車收費標準最低漲到8元/小時,最高漲到12元/小時,比現(xiàn)行的2元/小時至少上漲3倍;如果提供免費停車時間,最低將提供10分鐘,最高則提供20分鐘;計時單位則有縮短的可能,最短將以15分鐘為一個計時單位;另外,夜間停車計時收費也在征求意見范圍內(nèi)。
老城區(qū)停車難、停車亂 擬靠提高停車收費調(diào)節(jié)
近年來,濟南市機動車保有量持續(xù)高速增長,停車需求急劇膨脹。據(jù)統(tǒng)計,截至2016年4月,全市機動車保有量達171.4萬輛,汽車161.2萬輛,其中市區(qū)汽車保有量116萬輛,占全市總量的67.66%。目前,市區(qū)實際投入使用的停車泊位共計606699個,其中道路停車泊位27756個,人行道以外沿街建筑物門前停車泊位33422個,路外公共停車場停車泊位44685個,配建停車泊位500836個,停車供需矛盾十分突出,市區(qū)特別是老城區(qū)停車難問題日益加劇。按照國際通行慣例1:1.2的要求和104萬輛汽車保有量計算,至少需要124.8萬個停車泊位,缺口為64.1萬個,停車供需矛盾已極為緊張。
根據(jù)調(diào)查,1999年出臺的停車收費政策調(diào)控效果正在逐年弱化,政策的時效性與目前的實際狀況產(chǎn)生了很大偏差,中心區(qū)域停車矛盾日益突出,亂停亂放現(xiàn)象日趨嚴重,城市管理的壓力越來越大。
停車難還伴隨著停車亂收費的問題。記者梳理物價部門相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),今年以來,在受理的各渠道咨詢舉報投訴中,市區(qū)停車收費問題一直居于首位。在最近一周的全市價格舉報工作動態(tài)中,共接到各渠道投訴61件,其中停車收費投訴10件,是焦點問題。老城區(qū)停車收費標準提高,目的是想通過經(jīng)濟杠桿,引導更多的人進老城區(qū)綠色出行,來破解老城區(qū)停車難題。
將推出智能停車系統(tǒng),鼓勵快停快走
目前市區(qū)停車收費人工化程度較高,這樣的模式不僅增加了人力成本,也大大降低了停車效率。同時,有不少人認為按小時計費時間空余大,有的車就容易為湊時間而增加停車時間。
根據(jù)現(xiàn)行標準,對進入市區(qū)停車的車輛,每天8:00至20:00(含20:00)實行計時收費,每輛每小時2元,停車不足1小時按1小時計費;20:00至次日8:00(含8:00)按車輛類型,實行計次收費,小型汽車每輛每次5元,大型車輛每輛每次10元,連續(xù)停放的累計收費。新標準擬采取縮小計費單位,并采取差別化收費方式,這樣能夠達到加快車位流通速度,促使車輛快停快走,提高車位使用率的目的。
記者還了解到,目前市停車辦正在組織交警支隊科研所和相關軟件開發(fā)企業(yè)研究智能停車系統(tǒng)的總體框架模式,初步考慮結(jié)合城市不同區(qū)域和路段條件,采取視頻、地磁+PDA、PDA 三種數(shù)據(jù)采集模式相復合,全市建立統(tǒng)一的智能收費管理平臺,充分利用視頻采集和PDA采集設備,先將全市的道路停車收費管理數(shù)據(jù)信息納入市級平臺,再通過行政和市場雙重手段逐漸將社會停車場、配建停車場的信息數(shù)據(jù)納入市級平臺,形成一個覆蓋全市的停車管理智能系統(tǒng)。
利用價格杠桿,緩解擁堵市民可提意見
據(jù)了解,為規(guī)范停車收費行為,相關部門一直在醞釀差別化停車收費政策。今年4月底,市物價局就公開征集10名消費者代表對停車收費進行專題討論,并于5月初召開了專題座談會。
市物價局相關人員表示,對停車收費政策進行調(diào)整,是希望利用價格杠桿緩解交通擁堵現(xiàn)狀。道路屬于公共資源,主要功能是用于通行,不能被部分車主占用免費停車,按照公共資源有償使用、公共利益優(yōu)先原則,道路停車應當 誰使用、誰付費 ,所以道路停車要收費。前段時間清華大學教授陸化普還說過,濟南中心區(qū)一半的交通擁堵是由于找停車位造成的,所以,通過調(diào)整收費的辦法調(diào)節(jié)停車供需的矛盾,也是個辦法。
同時,利用經(jīng)濟杠桿調(diào)節(jié)城市停車也是國內(nèi)、國際的通行做法,是緩解道路交通擁堵、改變?nèi)藗兂鲂蟹绞降挠行侄危婕肮操Y源再分配,更應體現(xiàn)公平。借鑒國內(nèi)外其他城市先進經(jīng)驗做法,結(jié)合全市實際,將按照 城市中心區(qū)高于非中心區(qū)、路內(nèi)高于路外、地上高于地下,白天高于夜間 的原則實施差別化停車收費,以提高停車泊位利用率,分流一部分車輛,改善動靜態(tài)交通秩序。
為此,市物價局在官網(wǎng)面向市民進行網(wǎng)絡調(diào)查問卷,濟南市內(nèi)六區(qū)及高新區(qū)居民可盡快通過郵箱、信函等方式將意見和建議反饋至市物價局相關部門。郵箱:jnwjjsfc@126.com 地址:濟南市歷下區(qū)龍鼎大道1號龍奧大廈C1329房間 郵編:250099
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文化西路部分路段將限時單行
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