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山東省司法行政機關執法規范化建設工作會議召開

2016-07-22 19:58:15 來源: 大眾網 作者: 趙洪棟

7月22日下午,全省司法行政機關執法規范化建設工作會議在濟南召開。

  大眾網濟南7月22日訊 今天下午,山東省司法行政機關執法規范化建設工作會議在濟南召開。會議圍繞依法行政、規范執法的總目標,總結工作,分析形勢,部署深化司法行政機關執法規范化建設工作。

  會議指出,深入推進執法規范化建設,是建設法治政府、推進依法行政的必然要求,是應對執法挑戰、防范執法風險的現實需要,是維護群眾權益、回應群眾關切的重要舉措,是推動事業發展、實現走在前列的內在要求。從全國范圍看,目前,執法規范化建設工作基本處于同一起跑線上,誰搶先一步、把握時機,誰就能贏得主動、贏得優勢。全省各級司法行政機關都要充分認識和把握推進執法規范化建設的重要意義,將其作為一項全局性、戰略性任務,下大氣力,抓緊抓好,為司法行政事業長遠發展奠定堅實基礎。

  會議強調,執法規范化建設必須要堅持“五位一體”即執法制度科學化、執法標準體系化、執法管理信息化、執法隊伍專業化、執法監督經常化的工作思路,突出問題導向,把握規律特點,大力推進司法行政機關執法規范化建設,不斷提升執法工作水平。一是要推進制度科學化。積極推動地方立法,在工作亟需領域推動出臺一批司法行政地方性法規和政府規章,填補立法空白。及時做好相關配套制度的立改廢工作,形成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的司法行政制度體系。科學編制執法權力運行流程圖,建立健全重大疑難案件聽證、集體討論、崗位負責、一次性告知、限時辦結、服務承諾等制度,完善行政裁量權基準制度,避免執法工作的隨意性。要認真做好規范性文件管理工作,確保執法行為合法有效。二是要推進執法標準體系化。要以行政許可、投訴處理、社區矯正、行政處罰等執法活動為重點,完善各個執法環節的工作流程。要針對不同業務領域的執法特點和要求,制定完善相應的執法行為標準,統一執法尺度,確保規范執法。要規范和完善執法場所功能配置,加大物質投入,逐步配備必要辦公設備和執法裝備,確保有地方執法、有條件執法,為執法規范化建設提供硬件支撐。三是要推進執法管理信息化。充分運用大數據、云計算等網絡信息技術,推動信息手段在監管、應急、審批、辦案等領域的應用,提升執法工作科技化、現代化水平。加快政務服務平臺建設,將除涉密事項外的司法行政權力事項和公共服務事項全部納入網上平臺運行,實現執法信息“全程留痕”。加大信息化應用力度,建設好公共法律服務網絡平臺、遠程會見幫教系統和社區矯正監管指揮系統三個重點項目。四是要推進執法隊伍專業化。大力開展與執法活動有關的法治理念教育、警示教育等,教育引導執法人員進一步端正執法為民理念。要加強執法隊伍建設,充實組建執法人才庫,鼓勵執法人員考取國家統一法律職業資格。建立完善執法人員學法用法考法、常態化培訓制度,全面提升執法人員的職業素質和專業水平。五是要推進執法監督經常化。推動由事后的監督檢查向業務開展和執法管理的事前、事中拓展,強化對執法活動的全過程跟蹤,進一步提高執法質量。運用好執法執業考評、案卷評查、專項檢查等執法監督方式,圍繞人民群眾反映強烈、權力比較集中、執法風險較高的領域和環節,加大監督檢查力度,及時發現和整改問題。要拓寬監督渠道,加大執法公開力度,開展執法評估、執法回訪、群眾滿意度調查等,切實增強監督的有效性,不斷提高人民群眾對司法行政執法工作的滿意率。

  會議要求,各級司法行政機關要把執法規范化建設作為一項事關全局的重要工作,精心組織,周密部署,落實責任,以更高的標準、更嚴的要求、更有力的舉措推進這項工作。要積極爭取黨委政府重視支持,不斷加大執法場所建設、執法裝備配備、信息化建設等方面的投入,為工作開展提供堅實保障。要搞好協調配合,按照統一的要求、統一的步調、統一的標準來進行,形成群策群力的良好局面。要加強法制工作機構建設,積極爭取設立專門的法制工作機構。要加強與新聞媒體的聯系,做好輿論宣傳引導工作。及時發現、挖掘工作中的先進典型,積極打造亮點品牌,并通過召開經驗交流會、現場觀摩會等形式予以總結推廣,做到典型引路、以點帶面,發揮好典型的示范引領作用。

  省司法廳廳領導,各市司法局局長、分管副局長、法制科(處)長,廳機關各處室、單位主要負責人等80余人參加會議。(大眾網-山東24小時新聞客戶端記者 趙洪棟 通訊員 李文濤)    

初審編輯:魏鵬

責任編輯:毛德勛

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