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責(zé)任編輯：王曉亮
8月9日,記者從濟南市法制辦網(wǎng)站獲悉,《濟南市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(修訂草案)》向社會征求意見。草案提出,南部山區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃確定的規(guī)劃范圍內(nèi),除農(nóng)村村民住宅外,各類建設(shè)工程均應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。對于不符合規(guī)劃要求的現(xiàn)狀建設(shè)工程,市人民政府應(yīng)當(dāng)組織逐步遷建、改造、拆除。同時對因承擔(dān)生態(tài)保護(hù)責(zé)任而導(dǎo)致合法利益受到損失的單位和個人給予補償。
草案規(guī)定,公眾代表可以加入城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會。濟南擬要求市、縣(市)人民政府設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會,為政府的規(guī)劃決策專業(yè)審議機構(gòu)。涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定、修改等重大事項決策時,其審議意見應(yīng)當(dāng)作為政府的決策依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會由相關(guān)部門、專家、公眾代表組成,其人選產(chǎn)生、任期和審議程序等,由市、縣(市)人民政府規(guī)定并向社會公布。
名泉保護(hù)等納入規(guī)劃強制性內(nèi)容。草案提出,名泉保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、軍事設(shè)施保護(hù)以及防災(zāi)減災(zāi)等內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。同時,建設(shè)用地上也采用“強制規(guī)定”,明確管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、泉水直接補給區(qū)內(nèi)的重點滲漏帶、泉水出露區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道等需要依法保護(hù)的用地,禁止擅自改變用途。
草案專辟一章“泉城特色保護(hù)”,從風(fēng)貌、南部山區(qū)、歷史文化名城等方面逐一提出規(guī)劃要求。其中,泉城特色風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出以千佛山、大明湖、泉群、古城、小清河和黃河為主體的城市獨特風(fēng)貌,保持山體、湖泊和其他風(fēng)景名勝周邊的視線通透,充分預(yù)留公共開敞空間。
而南部山區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)明確用地分區(qū)管制要求,劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)。在濟南市南部山區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃確定的規(guī)劃范圍內(nèi),除農(nóng)村村民住宅外,各類建設(shè)工程均應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。對于不符合規(guī)劃要求的現(xiàn)狀建設(shè)工程,市人民政府應(yīng)當(dāng)組織逐步遷建、改造、拆除。同時,市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)補償機制,對因承擔(dān)生態(tài)保護(hù)責(zé)任而導(dǎo)致合法利益受到損失的單位和個人給予補償。
公眾對草案有意見建議可在8月15日前,登錄濟南市政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.jnfzb.gov.cn/),通過網(wǎng)站首頁右側(cè)立法意見征求欄目,對征求意見稿提出意見；通過信函方式將意見寄至:濟南市歷下區(qū)龍鼎大道1號濟南市市法制辦D區(qū)213-2(郵政編碼:2500099)；通過電子郵件方式將意見發(fā)送至jnsfzbfgc@163.com。
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