初審編輯：王曉亮
責任編輯：李曉寧
小雨驟至，棗莊市山亭區城頭花炮廠內一片蕭索。昔日忙碌的操作間已經沒有了工人的身影，工作臺也被拆除。城頭花炮廠廠長劉學雙小心翼翼地從辦公室墻上摘下安全生產許可證，幾度摩挲，終于還是交還到了山亭區安監局副局長徐偉手中。“魯YH安許證字2015010017，我廠子的編號，申請注銷。”鎖上大門，劉學雙不忍回頭再看。
“為什么要退，這和山東煙花爆竹生產企業底子有關。”省安監局工商貿處處長趙華說。與湖南、江西等煙花爆竹主產區相比，山東機械化程度低，主要依靠手工。不僅危險系數高，制作速度慢，花色、樣式也受到局限，人工成本居高不下。2010年到2015年，全省煙花爆竹產業累計發生事故11起、死亡23人，其中，較大事故2起、死亡11人。
“整個煙花爆竹行業呈現出‘經濟貢獻率低、事故發生率高’的特點。”趙華說，全省煙花爆竹生產企業的億元GDP生產安全事故死亡率約為4.5，高出全省平均水平約57倍，生產技術水平和安全保障能力與全省國民經濟的發展水平很不相稱。
為此，2015年3月，山東下發了《關于推進煙花爆竹生產企業加快退出的通知》，明確從2015年開始全省行政區域內不再新上煙花爆竹生產企業，全省煙花爆竹生產企業于2016年底前有序退出。
“退出關乎百姓飯碗，我們不求動手早，但求退出穩。”趙華說。省安監局數據顯示，截至2014年底，我省共有29家企業持有煙花爆竹安全生產許可證。停產退出涉及5市15個縣(市、區)，7000余名從業人員。近期投入大、涉及人員多，是我省煙花爆竹生產企業平穩退出面臨的問題。為此，省財政專門為退出企業撥付了6000萬元獎補資金。今年4月，對2015年退出企業的獎補資金5000萬元已經劃撥到相關市。
王存軍以前是山亭區城頭鎮煙花鞭炮二廠的股東之一，企業退出生產后，得到了省、市獎補資金100萬元，在處理好職工工資、社保，解決好企業債務之后，四個合伙人每人分得20萬元。如今的王存軍，將精力轉移到了煙花爆竹的批發經營上。“退出肯定會不舍，但家里人再也不用為我提心吊膽了，安全永遠是第一位的。”王存軍說。
國家安全生產監督管理總局數據顯示，截至2015年2月，全國已有北京、天津、山西、內蒙古等16個省(區、市)完全退出了煙花爆竹生產。
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