初審編輯:張艷
責任編輯:高娜
2016年,德州市搶抓實施協同發展戰略、建設協同發展示范區的重大機遇,認真貫徹落實上級關于加快旅游業改革發展文件精神,堅持點上抓項目、面上抓鄉村旅游、整體抓產業配套,大力實施“規劃引領、項目建設、鄉村旅游、旅游扶貧、產業融合、宣傳促銷、市場監管、廁所革命、飯店提升”九大工程,現已初步形成了要素集聚化、產業鏈條化、發展規模化的旅游產業發展新格局。旅游業呈現又好又快發展的良好態勢,德州旅游工作亮點紛呈。
旅游經濟勢頭良好
2016年前三季度,德州市接待國內游客1929.72萬人次,同比增長8.76%;國內游客消費113.3億元,同比增長13.28%,增速高于全省平均水平。國內旅游持續旺盛,人數和收入分別占總量99.9%和99.7%;出境旅游穩中有升,通過旅行社組織出境6134人,同比增長6.3%;入境旅游,接待入境游客1.55萬人次,實現入境游客消費397.28萬美元,同比增長4.99%。節假日、周末旅游消費旺盛,運動休閑、鄉村度假、親子游對假日經濟帶動作用明顯。城鄉居民人均出游2.5次,花費1053.5元,同比增長38.6%。
景區、星級飯店、旅行社經營情況良性發展。前三季度,德州市景區接待游客2914萬人次,門票收入6.4億元,同比增長14.4%和14.3%。納入統計的19家旅游飯店營業收入2.3億元,同比增長4.2%;客房平均出租率69%,同比上升7個百分點。納入統計的56家旅行社接待游客4.5萬人次,同比增長6.1 %;組團27.1萬人次,與去年同期持平。
產業發展后勁十足
一是項目開發扎實推進。德州在建旅游項目82個,其中,10億元以上21個,完成投資33.8億元,同比增長15.5%。運河九龍灣水上世界、慶云月亮城堡、歐樂堡騎士酒店建成營業;齊河大地自然博物館、齊魯青少年快樂教育成長基地、慶云古城等項目進展順利,夏津黃河故道森林公園、武城四女寺風景區、慶云海島金山寺等景區逐步提升。
二是招商引資成效顯著。加快招商步伐,投資5.8億元的德州動植物園9月29日對外開放;投資100億元的夏津德百溫泉影視小鎮,50億元的慶云祥云水鎮,2.4億元的中廣國際樂陵文化創意休閑主題公園,1.2億元的樂陵樂毅古城民俗旅游,1.2億元的樂陵奧林匹克公園,1.2億元的夢幻游樂城項目,1億元的禹城市花果山生態園等8個項目簽約。其中,慶云祥云水鎮入選全省重點旅游項目。
三是鄉村旅游持續發展。4個鄉村旅游項目(單位)評為全省示范單位,獲扶持資金170萬元;平原縣王打卦鎮花園村獲評中國美麗休閑鄉村,8單位評為省休閑農業和鄉村旅游示范點,禹城市辛店鎮等33個單位評為省級農村產業融合發展試點示范單位。鄉村旅游項目遍布13個縣市區,在建提升項目超40個;完成64家鄉村旅游示范點初評,報省旅游發展委審批;組織120余名鄉村旅游帶頭人赴境外、省外學習。
重點工作亮點頻現
黨委政府高度重視旅游業發展,今年以來,市委、市政府主要領導多次對旅游工作做出重要批示,并到旅游項目工地現場辦公,7個縣市區將旅游工作寫入政府工作報告,市人大、政協形成專題調研報告,發改、國土、規劃等多部門支持旅游發展,德州市上下想旅游、議旅游、干旅游的氛圍愈加濃厚。
一是搶抓協同發展新機遇。融入京津冀旅游規劃、市場、線路三對接成效明顯。成功將德州旅游相關內容納入國家旅游局、北京旅游委各自組織編制的《京津冀旅游協同發展規劃》。制作完成了新版旅游宣傳片、宣傳冊、手提袋、咨詢展架、手繪地圖等德州旅游宣傳品。深化與高鐵聯盟、運河聯盟協作交流,發起成立了冀魯邊旅游聯盟。成功發行了京津冀旅游一卡通。針對京津冀市場,重點推出了運河文化之旅、低碳生態之旅、休閑觀光之旅和特色文化之旅4條旅游線路。
二是堅持規劃引領科學發展。編制完成了德州市“十三五”旅游專項規劃和《中心城區旅游發展規劃》。各縣市區全部編制完成了旅游發展總體規劃和鄉村旅游規劃,部分縣市區編制完成十三五旅游發展規劃,慶云縣編制完成了全域旅游發展規劃,德州旅游規劃體系內容進一步豐富,極大提升了旅游產業發展的動力和發展思路的科學性。
三是行業管理富有成效。實施開展了重點旅游接待單位提升工程,組織德州市旅游飯店業務技能大賽;開展A級景區創建和提升工程,11個景區點列入評A計劃;探索旅游市場綜合監管機制,成立夏津旅游警察大隊,旅游投訴辦理率保持100%;積極開發旅游商品,4種商品在各商品大賽中獲獎,49個旅游商品納入名錄,參加各類商品展6次,組織德州市旅游商品展2次;加強各類專業培訓,成功舉辦了首屆旅游景區管理工作培訓班、首屆旅游商品培訓班、導游員年審暨崗前培訓班等各類培訓。
四是旅游精準扶貧效果顯著。獲省級旅游扶貧資金620萬元,完成32個扶貧村與旅游重點企業結對子,實行“一對一”定點對口幫扶。千年棗林游覽區成功入選全國80家旅游扶貧“景區帶村”示范項目。龍悅生態觀光園總經理付桂海入選全國旅游扶貧“能人帶戶”示范項目。截至目前,德州市32個重點旅游扶貧村各類扶貧實施項目累計投資達2.96億元,共272戶605人已脫貧。
五是全域旅游創建邁出可喜步伐。通過全面宣傳培訓,重點發動醞釀,積極組織指導等工作,齊河、慶云、夏津、樂陵4個縣市成功入選首批山東省全域旅游示范區創建單位名單,占全省的四分之一。四縣市都具備黨委政府重視,領導體制機制理順,旅游發展氛圍濃厚,工作基礎良好的特點。
六是旅游廁所革命扎實推進。德州各級各部門齊抓共管,旅游廁所革命初見成效,市縣兩級旅游部門和A級旅游景區率先行動,建設了一批高標準旅游廁所,實行旅游廁所不達標一票否決制,發揮引領示范作用。今年截止10月底,新建廁所474座,改建廁所1676座,完成總任務的96%。目前接近全部完成。2016年共爭取國家和省對旅游廁所扶持資金503萬元,爭取資金數量居全省前列,市級配套獎補資金61.9萬元,全力扶持旅游景點的500余處旅游廁所新改建工作。
七是宣傳促銷持續發力。嚴格落實省旅游委“聯合推介捆綁營銷”計劃,投入290余萬元,實現央視、衛視、市級電視臺和城區LED顯示屏全覆蓋,參加各類旅游交易會13次;成功舉辦好客山東(德州)賀年會、“中國旅游日”德州主題活動、椹果生態文化節、董子文化旅游節、樂陵金絲小棗文化節、首屆旅游商品巡展等活動。
八是文明旅游蔚成風氣。舉辦德州市文明旅游先進單位和先進個人評選活動,組織成立德州旅游志愿者總隊。結合德州市“我文明德州文明”活動、“百城萬眾廁所文明宣傳大行動”開展文明旅游宣傳工作,“旅游與文明同行”旅游文明宣傳覆蓋了報紙、電視、廣播、網絡和LED大屏等市級媒體。文明旅游工作持續深入開展,取得明顯成效。
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