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　　阿爾普爾工人正在加緊生產

　　6大項目：

　　健康旅游特色小鎮

　　魯中鐵路物流基地

　　綠色鋼結構裝配式建筑基地

　　阿爾普爾中德清潔能源小鎮

　　山東魯中產業科學研究院

　　綠色農產品供應基地

　　省委提出把新舊動能轉換作為統領全省經濟發展的重大工程。我市如何推進新舊動能加快轉換、實現“彎道超車”？市委、市政府正以項目和平臺建設為抓手全力謀劃推進———6大項目推動經濟“變軌換道”

　　6月29日，廣東揭陽市金屬企業聯合會會長、中德金屬集團有限公司董事長吳克東一行來我市考察，就合作建設中德高端制造產業園進行對接交流。近期，市委、市政府正積極謀劃推進6個重大項目和重要平臺，以推動經濟發展變軌換道”、加快實現新舊動能轉換。

　　大力發展醫養健康服務產業。與上海綠地集團合作，在雪野旅游區建設面向省會城市的醫養結合示范區，主要是利用旅游區豐富的山水生態資源，建設總投資600億元的健康旅游特色小鎮，重點發展醫療護理、健康養生、機構養老、體育健身、旅游度假等產業。同時以旅游區為帶動，大力發展全域旅游，力爭到2020年成功創建國家全域旅游示范區。

　　大力發展現代物流產業。與中國五礦集團合作，建設與濟南物流中心相配套的魯中鐵路物流基地。我市是華北地區重要的鋼鐵及能源基地。五礦集團計劃利用瓦日重載鐵路運力，與濟南鐵路局共同在我市建設魯中鐵路物流基地，同時利用五礦集團的銷售渠道和資源優勢，輻射帶動萊蕪周邊及河北、河南等地區物流發展。項目一期投入運營后年貨物吞吐量3000萬噸。

　　以阿爾普爾中德清潔能源小鎮為重點，在萊城工業區建設與濟南相配套的新能源新醫藥生產基地。主要是搶抓環保部要求京津冀大氣污染傳輸通道“2+26”城市全面推進冬季清潔取暖的機遇，依托阿爾普爾公司，在萊城工業區規劃建設中德共建清潔能源小鎮，推動低溫空氣源熱泵產品研發生產和規模化應用，建成后小鎮生產生活100%使用新能源，年可實現銷售收入360億元。同時依托抗癌創新藥物生產企業珅諾基藥業，在萊城工業區規劃建設2平方公里的珅諾基新醫藥小鎮，努力打造一條從頂尖特效藥、高端成套醫療設備到醫療保健藥品的高端醫藥產業鏈。

　　發揮鋼鐵支柱產業的資源優勢，建設國家級鋼鐵產業轉型示范城市。重點立足我市鋼結構及H型鋼生產能力，在鋼城區規劃建設總投資60億元的綠色鋼結構裝配式建筑生產基地，集研發設計、生產制造、倉儲物流、維護保養于一體，力爭到2020年，創建國家鋼結構裝配式建筑示范基地。同時依托泰鋼80萬噸不銹鋼產品資源，與揭陽中德金屬集團公司合作建設中德高端制造產業園，大力發展金屬制品、節能環保、先進裝備制造，努力打造特色鮮明的“千億級”高端制造產業園區。

　　發揮特色農產品優勢，建立面向省會的綠色農產品供應基地，一方面重點打造萊蕪農高區，規劃建設種質資源培育、健康食品加工、農業裝備制造等現代農業發展功能區，打造供應濟南優質農產品的“菜園子”。另一方面，重點依托魯中塑機產業園和節水裝備產業園，扎實推進100個重點示范項目，著力打造一批國際知名品牌，建設成為全國節水灌溉裝備制造之鄉。

　　推進新舊動能轉換，關鍵在創新，要害在人才。我市正在積極推進山東魯中產業科學研究院，打造濟萊科技人才共享共用示范區，在萊蕪具備比較優勢的粉末冶金、汽車及零部件、鋼結構裝配式建筑、新能源新醫藥技術等領域建設研究分院和院士工作站、科研大數據中心，引進各類高端研發人才，開展戰略性新興產業、新型工業設計等方面的研究，為新舊動能轉換提供人才庫和動力源。

　　述評

　　盡快沖破發展“天花板”

　　經濟增長和轉型升級需要動力。當經濟發展到一定程度，傳統動能會不斷衰減，必須有新的更強勁的發展動能來接續———盡快沖破發展“天花板”

　　推動萊蕪鳳凰涅槃、打造競爭新優勢，就必須加快新舊動能轉換。這是共識，更是大勢。

　　從發展趨勢看，經濟發展進入新常態，不僅意味著增長速度由高速向中高速換擋，更意味著發展動能必然發生轉換和調整，新技術新產業成為引領發展的主導力量。比如，二戰后韓國能夠迅速崛起，一個重要方面就是得益于增長動能的及時轉換，他們在上世紀60年代經濟增長主要依靠要素驅動，以出口型工業擴展為主；到七八十年代轉向投資驅動型發展；到90年代則轉為創新驅動發展。

　　從全國格局看，我國現在最突出的發展問題不再是東西差距，而是南北差距，以黃河為界南北分化越來越明顯，山東地處京津冀和長三角之間，走出新舊動能轉換路子，對整個南北方經濟發展格局的改變具有重要作用。從區域競爭看，山東與江蘇的差距有拉大的趨勢，10年前兩省經濟實力相當，2016年江蘇GDP高于山東9078億元，財政收入高于山東2261億元，根本原因就在于山東動能轉換不快、力度不大、效果不明顯。

　　從我市實際看，從去年9月份以來，全市經濟呈現出穩中有進、加速向好的積極態勢，規模以上工業增加值、外貿出口、公共財政預算收入等主要指標增幅穩居全省前列，創造了近年來同期最好成績。同時也要清醒看到，受歷史因素影響，我市經濟實力不強、產業結構不優、質量效益不高、資源環境壓力大等問題依然沒有根本改變。去年我市鋼鐵、煤炭等傳統產業占整個工業增加值比重達到78.6%，重化工產業占傳統產業增加值比重達到77.3%，地方財政收入占GDP比重僅為7.54%，比全省低1.21個百分點，規模以上工業企業收入利潤率僅為2.37%，比全省低3.39個百分點，全市萬元GDP能耗、電耗分別是全省平均水平的3.8倍、2.1倍。

　　顯然，對萊蕪來說，加快新舊動能轉換，顯得尤為急迫和緊要。

　　路徑

　　路徑：以“四新”促“四化”

　　新舊動能轉換實質上是供給側結構性改革，重要的內涵是以“四新”促“四化”，通過新技術、新產業、新業態、新模式，來推進產業智慧化、智慧產業化、跨界融合化和品牌高端化。

　　產業智慧化，就是突出傳統產業升級換代，做到“老樹發新芽”“老樹嫁新枝”，主要是在解決淘汰落后產能基礎上，以智能制造、綠色制造、服務型制造為主攻方向，做好延伸產業鏈、提升價值鏈文章。比如，我市鋼鐵產能達千萬噸之巨，但高品質產品相對不足，如果大量產能轉化為生產船板用鋼、軸承鋼等優特鋼，或用于發展轉配式建筑，產業鏈、價值鏈都將得到有效提升，我市鋼鐵產業就會煥發新的生機活力。

　　智慧產業化就是突出新興產業培育壯大，既要緊盯新一輪產業革命的制高點，又要從老百姓日常生活消費中挖掘大市場，加快推進新材料、電子信息、生物醫藥等產業發展，同時深入發掘文化體育、教育醫療、健康養老等消費熱點。一季度，我市新技術新產品新服務不斷涌現并快速成長，與“新經濟”密切相關的高新技術產業實現較快增長，累計實現增加值13.5億元，同比增長14.8%，增速高于全市工業增加值增速4.5個百分點。

　　跨界融合化，就是推進制造業與互聯網融合、服務業與先進制造業融合、旅游業與相關產業融合等，培育挖掘新增長點。比如我市蓬勃興起的農業“新六產”，就是農業與二三產業融合發展，實現了產業鏈價值鏈重構：產業鏈延伸，即1+2+3，第一產業向接二連三向后延伸；價值鏈提升，即1X2X3，農產品經過二產加工、三產銷售在收益上形成乘數效應，為農業和農村可持續發展開辟了新前景。

　　品牌高端化，就是突出實施品牌戰略。近年來我市深入實施標準經濟引領提升工程，培育了一批國家和省知名品牌，“萊蕪生姜“品牌價值達到123.66億元。