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　　2016年，山東省棗莊市滕州建檔立卡貧困戶共有1877戶、4053人，當年1402戶、3023人穩(wěn)定脫貧。今年新識別貧困戶3戶12人，今年年底，市委、市政府有信心確保478戶、1042人脫貧，實現(xiàn)全市整體基本脫貧的目標。

　　洪緒鎮(zhèn)東侯莊土地合作社吸納貧困群眾就業(yè)

　　9月22日，市委辦公室副主任、市扶貧辦主任蓋立洪告訴記者，滕州結合實際，大膽探索創(chuàng)新，走出了一條多元化扶貧新路子，從而加快了貧困戶脫貧步伐。

　　鮑溝鎮(zhèn)種羊集中代養(yǎng)項目現(xiàn)場

　　扶貧資金變股金年年有分紅

　　“俺年紀大了，身體又不好，給俺羊也不一定能養(yǎng)好。現(xiàn)在，俺把羊交給天一養(yǎng)殖合作社代養(yǎng)，平時到合作社干點割草的活兒，既能掙到工錢，每年還能領到2000元的分紅，這多好！”鮑溝鎮(zhèn)磨莊村58歲的貧困戶丁德海對記者說。

　　姜屯鎮(zhèn)潤明種植專業(yè)合作社技術員為貧困戶講解葡萄管理技術

　　丁德海口中的天一養(yǎng)殖合作社種羊代養(yǎng)項目，采取了資產類項目形式，將財政專項扶貧資金用于購買種羊形成扶貧資產，并將種羊交給天一養(yǎng)殖專業(yè)合作社集中代養(yǎng)。明確種羊形成扶貧資產的所有權歸鎮(zhèn)政府所有，由天一養(yǎng)殖專業(yè)合作社自主經營養(yǎng)殖，而收益權則歸相應的貧困戶，合作社對每只種羊編號登記，明確享受收益的貧困戶。目前，該項目已惠及磨莊村、薛后村等27個村，共有700余人從中獲益。

　　南沙河鎮(zhèn)高莊村第一書記趙偉在留守貧困兒童活動站輔導孩子功課

　　針對失能貧困戶無法獨立實施和參與產業(yè)項目的難題，滕州積極探索資產收益項目模式，立足各鎮(zhèn)街產業(yè)優(yōu)勢，根據(jù)貧困戶的意愿，將財政專項扶貧資金或形成的資產注入到當?shù)貙�業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經營主體，完善利益聯(lián)結機制。經營主體根據(jù)注入的資金或資產額度，按照一定比例向貧困戶發(fā)放收益，帶動貧困戶脫貧增收。這樣一來，扶貧資金變股金，貧困戶年年都能有分紅。

　　貧困村健康義診

　　扶貧貸圓貧困戶創(chuàng)業(yè)夢

　　前不久，東郭鎮(zhèn)后村貧困戶宋玉彥向農商銀行申請了“富民農戶貸”5萬元，采購了花生加工設備，經過精心經營，不僅按期償還了貸款，還蓋起了新房，開了小型超市，實現(xiàn)了長期穩(wěn)定脫貧。

　　為解決農民擔保難、貸款難，圓貧困農戶創(chuàng)業(yè)致富夢，滕州推出了“富民農戶貸”和專項扶貧信貸產品“讓利貸”。前者扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工項目，后者依托銀行機構，向有發(fā)展前景、熱心社會事業(yè)的專業(yè)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)等各類生產經營主體發(fā)放，通過降低利率上浮幅度直接讓利給承貸企業(yè)，由承貸企業(yè)間接讓利給貧困戶，或者采取承貸企業(yè)將企業(yè)應享受的財政貼息直接讓利給貧困戶的方式予以扶持，確保貧困戶人均年收益達到貧困線標準以上，實現(xiàn)精準扶貧的目標。

　　目前全市共發(fā)放小額扶貧貸款3682.27萬元，其中富民農戶貸156.27萬元，富民生產貸3526萬元，扶持73戶貧困戶和29家經營主體，帶動747人脫貧增收。

　　七彩關村

　　孝善扶貧金保障老有所養(yǎng)

　　在洪緒鎮(zhèn)東侯莊村的村委會大院里，76歲的老人梁希鳳接過110元孝善養(yǎng)老扶貧金后激動地說：“感謝上級好政策，俺也有零花錢啦！”

　　梁希鳳只有一個女兒，嫁到外地，幾個月才來一趟，盡管很孝順但心有余而力不足。前幾年，老伴去世后，梁希鳳一個人生活，日子過得很艱難。

　　侯莊村引導有贍養(yǎng)能力的貧困老人子女，按照每位老人每月100元的標準，為老人交納孝心贍養(yǎng)金，并統(tǒng)一上交鎮(zhèn)級“孝善基金”賬戶，繳納情況定期張榜公布。凡是子女繳納孝心贍養(yǎng)金的貧困老人，每人每月最低100元，再由鎮(zhèn)級孝善養(yǎng)老理事會獎勵10元，以每月110元的標準通過現(xiàn)金紅包直接發(fā)放到老人手中。

　　入戶“送溫暖”

　　為解決失能貧困人口中的老年人脫貧問題，滕州以培育和踐行社會主義核心價值觀為主旨，大力弘揚“孝”字當頭的儒家文化傳統(tǒng)，按照“子女盡孝，家庭為主，村民自治，政府引導，社會善助”的原則，把精準扶貧與“四德工程”、弘揚“孝善文化”有機結合，通過建立健全正面激勵、道德約束、示范帶動、輿論監(jiān)督等各項機制，引導子女贍養(yǎng)老人盡孝心，倡導社會行善積德獻愛心，建立貧困老年人養(yǎng)老扶貧新模式。

　　入戶調查

　　貧困戶鄰里互助共同脫貧

　　洪緒鎮(zhèn)新豐村貧困戶王昌成，多年來一直臥病在床，生活無法自理。住在同村的張廷富每天都來照顧他，并叮囑他按時吃藥。“多虧廷富照顧我，讓我重新點亮了生活的希望”，王昌成高興地告訴記者。

　　棗莊市定貧困村鮑溝鎮(zhèn)關村

　　王昌成口中的張廷富，也是新豐村的貧困戶，但他還有一個身份：王昌成的護理員。新豐村確定受幫扶貧困戶4戶、5人，提供護理員4人，每人服務一戶。綜合考慮結對雙方地域遠近、親情關系等因素，把結對的主動權交給受助對象和提供服務對象，服務內容主要是打掃衛(wèi)生、洗衣做飯、聊天娛樂等，每天1到3個小時，鎮(zhèn)財政每月向護理員發(fā)放300至500元服務報酬，讓提供服務者有錢賺，讓受助者安心。

　　棗莊市定貧困村東郭鎮(zhèn)谷山村基礎設施建設項目施工現(xiàn)場

　　據(jù)介紹，滕州以村、組或鎮(zhèn)街劃分服務區(qū)，組建區(qū)域性鄰里服務互助社（組）。社（組）按照“就近、就親、方便”的原則，組成若干“1+1”或“1+N”互助組，利用鄰里間距離近、感情親、易溝通的特點，將符合條件的有勞動能力貧困戶與年老多病、重殘失能等需要生活照顧的特殊貧困戶結成幫扶對子，為特殊貧困戶提供無償或低償服務。這樣失能貧困戶有最低生活保障金，又有人照顧；有勞動能力的貧困戶通過服務報酬實現(xiàn)了脫貧。由此，全市農村建立起了“出入相友，守望相助，鄰里相扶，百姓親睦，鄉(xiāng)風文明”的社會互助新機制。