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大眾網濟南9月29日訊 28日,山東省十二屆人大常委會第三十二次會議舉行聯組會議,就全省安全生產工作情況進行專題詢問。記者從會上了解到,山東將盡快出臺安全評價中介機構管理辦法,并將黑名單制度延伸到中介機構管理上。未來還將依托標桿企業,培育20-30家具有專業特點的中介服務機構。
山東省人大代表、省僑聯主席、民僑外委副主任委員梁波,提出有的安全評價中介機構對項目評估時,存在把關不嚴、評價失實的情況。省安監局局長付偉說,從中介機構管理現狀來看,確實仍存在很多問題。主要在于部分中介機構的責任心不強,不能站在第三方公正的立場上進行評價,甚至還存在中介機構串通企業隱瞞問題的情況。
付偉說,出現這種問題,與此前的處罰不夠嚴格,沒有起到警示和震懾作用有一定關系。國家安全生產監督管理總局曾出臺《安全評價機構管理規定》。但由于時間比較久遠,有些規定和目前現實的管理情況有差距。下一步,山東將盡快研究制定并出臺中介機構管理辦法,根據實踐中遇到的問題制定具體的管理制度。
山東還將嚴格規范中介機構行為準則和評價質量標準,要求中介機構嚴格遵守職業準則和職業道德,并承擔相應的法律責任。付偉說,在今年7月份進行的山東省化工產業安全生產轉型升級專項行動中,檢查的327家企業里,發現了19家機構出具的34份評價報告存在問題,目前已全部進行處罰。上月起,山東對省內設立的安全中介機構進行了全覆蓋的執法檢查。對不合格的機構一律停止營業、進行整頓,管理混亂、報告質量差差、弄虛作假、隱瞞問題的中介機構將被取締。
付偉說,日常檢查當中很少涉及中介機構的報告,山東下一步將加強對中介機構的日常監管,建立通報制度,并把黑名單制度延伸到中介機構管理上。同時,對中介機構設立更高的門檻,杜絕濫竽充數。
在加強監管的同時,山東還將注重對新機構的專業培養。付偉說,省安監局將依托全省200多家標桿企業,培育20-30家有專業特點的中介服務機構。未來或將通過政府購買服務的方式,讓這些機構參與執法檢查、企業風險管控、企業員工培訓等,全面的推進和提升中介機構健康規范的發展。(大眾網-山東24小時記者 姜洋)
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