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青島日報/青島觀/青報網訊 記者從青島市民政局獲悉，為進一步完善我市社會救助體系，保障困難群眾的基本生活權益，確保保障工作公開、公平、公正、及時，青島近日出臺了新的《青島市城鄉最低生活保障工作實施辦法》，將于今年11月1日正式實施。
與之前舊版《辦法》相比，新《辦法》進一步規范了我市城鄉最低生活保障受理、審核、審批流程，同時在現行政策的基礎上增加了部分新的政策點。
符合條件的農村困難群眾可申請城市最低生活保障。新《辦法》規定，凡本市戶籍、居住地在城鎮的農村居民，有合法住所且實際居住滿3年（在居住地所在區市連續居住）、無承包土地、不參加農村集體經濟收益分配的家庭，可以在居住地申請城市最低生活保障。
新《辦法》還將外來轉移人口中符合條件的困難群眾納入我市保障范圍。根據規定，在我市居住地穩定就業的外來轉移人口家庭，有固定住所且家庭成員均在居住地連續繳納社會保險滿3年的，可以在居住地申請最低生活保障。
納入扶貧部門“建檔立卡”的扶貧對象因收入超出低保標準時采取漸退方式退出。對于納入扶貧部門“建檔立卡”范圍的低保家庭，當家庭人均收入超過最低生活保障標準時，可采取漸退方式退出，繼續保留原有低保待遇3個月。
在可以個人名義單獨提出申請的標準中，新《辦法》針對困難重度殘疾人取消了年齡（成年以上）、婚姻和是否單獨立戶等條件限制。規定無勞動能力、本人收入低于當地最低生活保障標準、依靠家庭供養且該家庭符合最低生活保障邊緣認定條件的成年一、二級重度殘疾人，可以以個人名義單獨提出申請。
提高了低保家庭金融資產標準。新《辦法》規定，低保家庭金融資產認定標準基礎值，為人均金融資產不超過當地月低保標準的48倍，并在此基礎上根據家庭共同生活的成員數量進行適度調節。具體為1人戶，按基礎值增加20%；2人戶，按基礎值計算；3人戶，每人按基礎值降低10%；4至5人戶，每人按基礎值降低20%；6人及以上戶，每人按基礎值降低30%。
新《辦法》還建立誠信機制，加大了處罰力度和措施。對不如實提供相關材料，采取虛報、隱瞞(車輛、房產或變更等)、偽造等不正當手段認定為最低生活保障家庭，經調查屬實的，根據情節嚴重程度1-3年內不再受理其低保認定申請，并將其列入社會救助不誠信名單。
（記者 薛華飛 通訊員 周建友 宋培廷）
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