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　　大眾網10月18日訊 濟南老樓增設電梯導則公布后,讓不少想安裝電梯的老舊小區看到了希望。有章可循是好的,但是記者采訪多個小區后了解到,因為安裝電梯受益人群不同,加上對電梯安裝技術問題心存憂慮,甚至對未來房屋升值空間有不同預期,安裝電梯可能僅僅停留在了想法階段。當然,不少小區也主動協調,爭取能夠盡快安裝成功。

　　雙三分之二同意還有居民反對咋協調?

　　導則第五條規定,既有住宅增設電梯以幢或單元為單位。既有住宅增設電梯的意向及初步方案應當充分聽取擬增設電梯服務范圍內全體業主的意見,并應當經專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主且占總人數2/3以上的業主同意。增設電梯擬占用業主專有部分的,應當征得該專有部分的業主同意。

　　歷山路146號樓的張先生說,他所在的單元樓在征求加裝電梯的意見時,充分征求低層住戶的意見。在做設計時,也充分滿足一樓住戶的要求,保證不影響安全通道,同時一樓住戶不用掏錢。

　　張先生說,一樓的住戶并沒有提更多的要求。其中一戶低層住戶同意安裝,但對是否出費用還有疑慮。“這方面我們也充分尊重,在設計時預留了廊道的建設空間,如果以后愿意出錢,想使用電梯,還可以連通到電梯上。”

　　省計量院第三宿舍4號樓的居民李慶海說,按照目前的統計,4號樓35戶居民有九成已經同意安裝,但是還有個別居民不大同意安裝。“安裝電梯技術已經不是難事,最重要的是協調居民,政府規定的雙三分之二,如果有一戶不同意,該怎么推進?”

　　針對濟南市出臺的安裝電梯的“導則”,有業內人士也進一步提出:“有關部門應該拿出切實可行的政策來,如何保證絕大多數人的利益,怎么才能夠實現政府制定政策的初衷,如何切實解決掉問題。”

　　住在歷山路146號5樓的白先生每天抱著孫女上下樓,他希望電梯能早日安裝。齊魯晚報·齊魯壹點記者 王皇 攝

　　有噪音影響隱私該如何解決?

　　導則明確要征求業主意見,同單元業主同意增設電梯初步方案后,應當簽訂書面協議。業主之間對增設電梯存有異議的,可由所在街道辦事處召開聯席會議予以協調并達成一致意見。

　　同時,要求增設電梯的方案設計應綜合考慮相互干擾等因素,盡量減少對相鄰業主在通風、采光、日照、通行等方面的不利影響。除了必須征得同意的占用業主專有部分外,對加裝電梯可能帶來的其他不利影響,也有了一定的要求。

　　在省計量院第三宿舍4號樓單元樓門上,9月15日貼出了一張對4號樓既有住宅加裝電梯方案的解釋。該解釋說明也能看出方案公布1個多月來,部分業主對安裝電梯的意見,這些意見也有一定的代表性。

　　有的業主擔心安裝電梯可能影響到自己的隱私。記者現場采訪了解到,一位低層業主說,按照方案,待建的電梯和廊道正對自家臥室,看上去很不舒服。有的擔心采光受影響,有的則擔心通風問題。

　　對這幾個問題,同意加裝電梯的一方給出了解釋,他們認為,此次安裝的電梯是彩鋼和全封閉的,而不是觀光電梯,所以不牽扯暴露隱私問題。同時,電梯在宿舍樓的北側靠近院墻的位置,所以不會影響宿舍樓的采光,也不會帶來通風的問題。

　　裝上電梯后影響低層升值咋辦?

　　家住歷山路146號的白老先生今年70多歲,17日上午正抱著2歲半的孫女爬樓。“得先在3樓歇歇,再爬到5樓,上樓就喘氣。”白先生說,希望樓里能早點安上電梯,孩子已經填寫了同意安裝的登記信息。

　　安裝電梯愿望固然很美好,但是現實問題不得不考慮。記者采訪得知,除了可能帶來的噪音、隱私等問題,安裝電梯后肯定會使得高層房屋升值,而其他樓層相對而言可能貶值,這些住戶心里面可能有些落差,這方面又會增加老舊小區安裝電梯的難度。

　　有小區居民透露,一般老舊小區的二樓三樓房子要比頂樓房子貴好幾萬,當時買樓的時候就是圖個方便,現在都一樣了,尤其是頂樓也不再是“雞肋”了,不少居民考慮到這方面的因素可能就不太支持安裝電梯。

　　有業內人士分析,居民花幾萬塊錢裝了電梯,雖然眼前比較昂貴,但是加裝電梯后,肯定更加便利了,不僅會方便家人進出,消除老年人的出行隱患,而且會帶來可觀的升值空間。

　　按照導則,如果有住戶對安裝電梯有意見的,雙方可以自行協商,協商不成可以向轄區街道辦反映,再協商不成的,需要走司法程序解決爭議。對于一些沒有物業的老舊小區,管理相對松散,最終鬧到街道辦去解決,老樓安電梯這事情基本上就黃了。

濟南老樓增設電梯細則公布 電梯不得超住宅層數 

　　濟南市既有住宅增設電梯出細則了!10月16日，記者從市房管局了解到，為方便業主或委托人辦理既有住宅增設電梯申請手續，制定了有關手續辦理導則。此前，濟南有加裝電梯需求的市民首先需要邁過“民意關”，解決籌措資金后，還要面臨“審批關”。這次的導則明確了異議表達和調解程序，并簡化審批程序，形成“明白紙”，讓加裝電梯的市民少跑腿。

　　加裝電梯五步走，外觀最好用玻璃圍護

　　根據《導則》，加裝電梯共分為五個大步驟。首先進行業主協商，制定初步方案，征求業主意見并簽訂書面協議。第二，委托相應設計單位進行設計，對方案進行公示;第三，進行工程手續辦理;第四，審批手續完成后就可以組織施工了，施工完后要進行竣工驗收;第五，最后就是加裝電梯市民關心的補貼申請程序，工程竣工驗收合格，并辦理完特種設備使用登記手續后，增設電梯的業主可以申請財政獎補資金。

　　增設電梯的方案設計除了要符合有關標準，增設電梯建筑尺寸嚴禁過大，滿足電梯基本使用要求即可，不可增加附屬設施;通過連廊與原住宅樓相連的，連廊伸出長度不宜大于2米，增設的電梯宜采用玻璃圍護形式;增設電梯層數必須與現有住宅層數一致，高度不宜超過建筑高度2米。

　　業主有異議可向街辦反映，召開聯席會議協調解決

　　此前，很多想加裝電梯的市民遇到的第一關就是“民意關”，樓上有的居民不同意裝怎么辦?根據《濟南市既有建筑增設電梯辦法(試行)》，需要充分聽取全體業主意見，并經過兩個“三分之二”以上業主的同意。這次的導則形成了異議表達和協商調解機制。

　　加裝電梯以單元為單位申請，制定初步方案后，要征求業主意見，簽訂書面協議。增設電梯設計方案公示期不少于10個工作日。公示期間，本單元等潛在權益受損人對增設電梯事項或設計方案有意見的，可以向增設電梯召集人提出異議，雙方自行協商處理異議。自行協商不成的，可以在公示期內以書面形式向轄區街道辦事處反映，由其組織有關部門召開聯席會議協調解決。經協調仍無法達成一致意見的，建議通過司法途徑解決爭議。

　　看好“明白紙”，開工前經四部門審批

　　加裝好點的電梯所需資金有的要四五十萬元，在省市明確試點可獲得補貼后，調動了濟南市民加裝電梯的積極性。但是，加裝電梯開工前需要到哪些部門辦理手續呢?

　　根據導則，項目開工建設前，申請人或者實施單位應及時辦理規劃審查、施工備案等審批手續，并及時向質監部門書面告知和申請監督檢驗。

　　首先，市民攜帶相關材料去規劃直屬分局、高新區國土規劃建設管理局辦理增設電梯規劃審查意見，辦理時限為7個工作日;然后去各區(管委會)建設行政主管部門辦理施工備案手續，辦理時限為3個工作日;再去市質監局辦理特種設備安裝改造維修告知手續，工作日即時辦理;最后到濟南市特種設備檢驗研究院辦理電梯安裝監督檢驗手續，檢驗工作完成后10個工作日內出具檢驗報告。

　　上述流程最快需要20多個工作日，但加裝電梯工程還可能影響或改變供水、排水、供氣、供熱、通信、消防等設施，所以最好提前到相關單位辦理相關手續。

　　另外，依據《建筑工程施工許可管理辦法》和《山東省房屋建筑和市政工程質量監督管理辦法》有關規定，投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理施工許可證。依法不需要取得施工許可的建設工程，可以不進行消防設計、竣工驗收消防備案。

　　沒出錢業主想坐電梯，要補交相關費用

　　電梯加裝工程結束后，在運營中可能會遇到各種使用問題。因此，導則在附件中公布了運行管理協議，哪些人能使用，房子出售或出租后怎么辦，都有了答案。

　　增設電梯的使用人為出資的全體業主，以及使用人一致認可的其他業主。如果沒出錢，同時也沒征得其他業主同意的用戶，是不能使用增設的電梯的。如果這類人員日后也想乘坐電梯了，可以申請使用電梯，但需補交增設電梯工程各項費用。獲得資金補償的，應退還補償資金。另外，在電梯使用過程中，業主應自覺遵守電梯安全管理規定，如違規使用造成電梯故障的，其維修費用由違規者承擔，不能從電梯運行、保養、維修費用中列支。

　　如果業主出資增設電梯，然后租給租客，或者賣掉房子，權利和義務如何界定?協議給出了明確答案：本單元房屋產權發生轉移的，原產權人應當向買受人書面說明增設電梯相關事項，權利和義務同時轉移;房屋出租給他人使用的，房主應對增設電梯相關事項和費用與承租人做出明確約定，并負連帶責任。

　　●服務咨詢

　　申報地點及咨詢電話

　　市規劃局服務窗口受理：歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區電話：68967430

　　直屬第三分局(歷城)服務窗口受理：歷城區、南部山區電話：88115126

　　直屬第四分局(長清)服務窗口受理：長清區電話：87227677

　　高新區國土規劃建設管理局服務窗口受理：高新區電話：88875593

    （據齊魯晚報、濟南時報綜合報道）