初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：高娜
鋼鐵、水泥等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目；各地原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)，原則上不再核準(zhǔn)或備案固定資產(chǎn)投資額低于3億元(不含土地費(fèi)用)的新建、擴(kuò)建危化品項(xiàng)目……
10月23日，省政府官方網(wǎng)站發(fā)布《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（山東省2017年本）》。這是繼2013年、2014年后，我省第三次作出修訂。
此次我省核準(zhǔn)目錄修訂，以“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)”目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，更加注重簡(jiǎn)政放權(quán)的質(zhì)量和效果。凡是不屬于重大規(guī)劃布局、重要資源開發(fā)配置的項(xiàng)目，取消核準(zhǔn)改為備案管理；凡是不涉及跨市域并需要省級(jí)協(xié)調(diào)的項(xiàng)目，全部下放到地方政府投資主管部門核準(zhǔn)；凡是不涉密的投資項(xiàng)目，必須通過投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)辦理，依托平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享和并聯(lián)辦理,提高工作效率。
同時(shí)，把基層政府承接能力作為管理權(quán)限劃分的重要因素，本著“實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，不簡(jiǎn)單地“一放到底”。
與之前相比，這份“權(quán)力清單”有哪些變化？審批減少后，投資的方向如何把控？
記者梳理發(fā)現(xiàn)，新《核準(zhǔn)目錄》共涉及農(nóng)林水利、能源、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機(jī)械制造、輕工、高新技術(shù)、城建、社會(huì)事業(yè)、外商投資、境外投資等12個(gè)方面43類75項(xiàng)；從核準(zhǔn)權(quán)限看，國家核準(zhǔn)事項(xiàng)26項(xiàng)，省級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)31項(xiàng)，市縣級(jí)核準(zhǔn)事項(xiàng)18項(xiàng)，除此之外的其他企業(yè)投資項(xiàng)目一律實(shí)行備案管理。
在具體修訂內(nèi)容上,對(duì)于本次目錄修訂國家取消核準(zhǔn)改為備案管理的“中國鐵路總公司投資跨省(區(qū)、市)項(xiàng)目和國家鐵路網(wǎng)中的干線項(xiàng)目，中國鐵路總公司為主出資非跨境的獨(dú)立公路、鐵路橋梁和隧道項(xiàng)目，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類項(xiàng)目”等3項(xiàng)事項(xiàng)，山東修訂目錄相應(yīng)取消核準(zhǔn)。
另外，山東《核準(zhǔn)目錄》(2014年本)規(guī)定由市級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、省自然保護(hù)區(qū)、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)的旅游開發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目，鑒于省級(jí)已有專項(xiàng)規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)也不涉及重大布局，按照國家規(guī)定取消核準(zhǔn)改為備案。
對(duì)于本次目錄修訂國家下放的16項(xiàng)核準(zhǔn)事項(xiàng),包括:“國家高速公路網(wǎng)項(xiàng)目、列入規(guī)劃的新建煉油、稀土礦山開發(fā)、新建汽車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)、大型主題公園、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(含增資)1億美元(含1億美元)至3億美元的限制類項(xiàng)目”等，按要求全部明確由省級(jí)核準(zhǔn)，核準(zhǔn)權(quán)限不再下放。
對(duì)本次國家調(diào)整為“地方政府”核準(zhǔn)的3項(xiàng)事項(xiàng)，包括液化石油氣接收存儲(chǔ)設(shè)施、輸油管網(wǎng)、輸氣管網(wǎng)，除跨市域并需要省級(jí)協(xié)調(diào)的項(xiàng)目外，下放到市級(jí)政府投資主管部門核準(zhǔn)，但不得再繼續(xù)下放。
根據(jù)部署，對(duì)于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項(xiàng)目，我省仍不以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目；對(duì)于煤礦項(xiàng)目，從2016年起3年內(nèi)原則上停止審批，確需新建的，一律實(shí)行減量置換；所有化工類項(xiàng)目備案權(quán)限上收到市級(jí)政府投資主管部門，各地原則上不再核準(zhǔn)或備案投資額低于3億元的新建、擴(kuò)建危化品項(xiàng)目；嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)。
按照規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等投資建設(shè)目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，須報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項(xiàng)目，實(shí)行備案管理。
取消下放后能不能接得住、能不能管得好是關(guān)鍵，怎樣彌補(bǔ)事中事后監(jiān)管薄弱的問題？
下一步，在《核準(zhǔn)目錄》執(zhí)行過程中,我省的項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等部門將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管，并發(fā)揮好投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用。
近日，山東省出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》（下稱《意見》），要求培育市場(chǎng)供應(yīng)主體，多渠道增加租賃住房等，方式包括盤活存量房，改建房用于租賃，增加新建租賃住房等。[詳細(xì)]
環(huán)渤海濰煙高鐵確定明年開建，途經(jīng)濰坊青島煙臺(tái)。的消息顯示，專家組原則同意環(huán)渤海高鐵為客運(yùn)專線，時(shí)速350公里，這意味著煙臺(tái)市區(qū)直達(dá)北京的時(shí)間將大大縮短至3小時(shí)。根據(jù)專家組審查結(jié)論，山東省發(fā)展和改革委員會(huì)要求加快推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究等工作，早日開工建設(shè)。[詳細(xì)]
為進(jìn)一步普及消防安全知識(shí)，密切軍民關(guān)系，推進(jìn)消防宣傳教育工作深入開展，21日上午，淄博高新區(qū)消防大隊(duì)組織一家早教中心30余名小朋友及家長(zhǎng)到警營(yíng)里參觀。9:00，一群3歲左右的娃娃們?cè)诩议L(zhǎng)的陪同下早早來到了大隊(duì)，4輛消防車已停在院內(nèi)等候著這些“小小消防員”。[詳細(xì)]
幾列穿著漢服的年輕人手持長(zhǎng)弓，相互拱手致意，和著古典音樂的節(jié)拍，挽弓搭箭…… 10月21日，由淄博市體育局、淄博市體育總會(huì)主辦的2017年（淄博）全國傳統(tǒng)射藝文化旅游節(jié)暨第二屆全國傳統(tǒng)射箭邀請(qǐng)賽隆重開幕。[詳細(xì)]
鋼鐵、水泥等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目；此次我省核準(zhǔn)目錄修訂，以“審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)”目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，更加注重簡(jiǎn)政放權(quán)的質(zhì)量和效果。[詳細(xì)]
把靈芝種成盆景的年輕人叫鹿秀棟，1991年出生，2014年從青島農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)，畢業(yè)后先做起了銷售，可是在鹿秀棟心里始終有個(gè)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)。2014年下半年，鹿秀棟在聊城市的一個(gè)展會(huì)上有機(jī)會(huì)接觸到靈芝盆景項(xiàng)目后，立刻決定辭去工作，鉆進(jìn)大棚，潛心研究靈芝種植。[詳細(xì)]
