初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：毛德勛
鋼鐵、水泥等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目;各地原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)，原則上不再核準(zhǔn)或備案固定資產(chǎn)投資額低于3億元(不含土地費(fèi)用)的新建、擴(kuò)建危化品項目……
10月23日，山東省政府官方網(wǎng)站發(fā)布《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(山東省2017年本)》。這是繼2013年、2014年后，山東省第三次作出修訂。
此次山東省核準(zhǔn)目錄修訂，以“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，更加注重簡政放權(quán)的質(zhì)量和效果。凡是不屬于重大規(guī)劃布局、重要資源開發(fā)配置的項目，取消核準(zhǔn)改為備案管理;凡是不涉及跨市域并需要省級協(xié)調(diào)的項目，全部下放到地方政府投資主管部門核準(zhǔn);凡是不涉密的投資項目，必須通過投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理，依托平臺實(shí)現(xiàn)信息共享和并聯(lián)辦理,提高工作效率。
同時，把基層政府承接能力作為管理權(quán)限劃分的重要因素，本著“實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，不簡單地“一放到底”。
與之前相比，這份“權(quán)力清單”有哪些變化?審批減少后，投資的方向如何把控?
記者梳理發(fā)現(xiàn)，新《核準(zhǔn)目錄》共涉及農(nóng)林水利、能源、交通運(yùn)輸、信息產(chǎn)業(yè)、原材料、機(jī)械制造、輕工、高新技術(shù)、城建、社會事業(yè)、外商投資、境外投資等12個方面43類75項;從核準(zhǔn)權(quán)限看，國家核準(zhǔn)事項26項，省級核準(zhǔn)事項31項，市縣級核準(zhǔn)事項18項，除此之外的其他企業(yè)投資項目一律實(shí)行備案管理。
在具體修訂內(nèi)容上,對于本次目錄修訂國家取消核準(zhǔn)改為備案管理的“中國鐵路總公司投資跨省(區(qū)、市)項目和國家鐵路網(wǎng)中的干線項目，中國鐵路總公司為主出資非跨境的獨(dú)立公路、鐵路橋梁和隧道項目，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類項目”等3項事項，山東修訂目錄相應(yīng)取消核準(zhǔn)。
另外，山東《核準(zhǔn)目錄》(2014年本)規(guī)定由市級政府投資主管部門核準(zhǔn)的省級風(fēng)景名勝區(qū)、省自然保護(hù)區(qū)、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)的旅游開發(fā)和資源保護(hù)項目，鑒于省級已有專項規(guī)劃，項目建設(shè)也不涉及重大布局，按照國家規(guī)定取消核準(zhǔn)改為備案。
對于本次目錄修訂國家下放的16項核準(zhǔn)事項,包括:“國家高速公路網(wǎng)項目、列入規(guī)劃的新建煉油、稀土礦山開發(fā)、新建汽車、車用發(fā)動機(jī)、大型主題公園、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資(含增資)1億美元(含1億美元)至3億美元的限制類項目”等，按要求全部明確由省級核準(zhǔn)，核準(zhǔn)權(quán)限不再下放。
對本次國家調(diào)整為“地方政府”核準(zhǔn)的3項事項，包括液化石油氣接收存儲設(shè)施、輸油管網(wǎng)、輸氣管網(wǎng)，除跨市域并需要省級協(xié)調(diào)的項目外，下放到市級政府投資主管部門核準(zhǔn)，但不得再繼續(xù)下放。
根據(jù)部署，對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的項目，山東省仍不以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目;對于煤礦項目，從2016年起3年內(nèi)原則上停止審批，確需新建的，一律實(shí)行減量置換;所有化工類項目備案權(quán)限上收到市級政府投資主管部門，各地原則上不再核準(zhǔn)或備案投資額低于3億元的新建、擴(kuò)建危化品項目;嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)能，原則上不再核準(zhǔn)新建傳統(tǒng)燃油汽車生產(chǎn)企業(yè)。
按照規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等投資建設(shè)目錄內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項目，須報送有關(guān)項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。企業(yè)投資建設(shè)本目錄外的項目，實(shí)行備案管理。
取消下放后能不能接得住、能不能管得好是關(guān)鍵，怎樣彌補(bǔ)事中事后監(jiān)管薄弱的問題?
下一步，在《核準(zhǔn)目錄》執(zhí)行過程中,山東省的項目核準(zhǔn)和備案機(jī)關(guān)、行業(yè)管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等部門將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理職能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。各級政府及其有關(guān)部門要積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，實(shí)現(xiàn)協(xié)同監(jiān)管，并發(fā)揮好投資項目在線審批監(jiān)管平臺作用。(完)
鋼鐵、水泥等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)，不得以任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目；此次我省核準(zhǔn)目錄修訂，以“審批事項少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)”目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，更加注重簡政放權(quán)的質(zhì)量和效果。[詳細(xì)]
近日，山東省出臺《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場的實(shí)施意見》（下稱《意見》），要求培育市場供應(yīng)主體，多渠道增加租賃住房等，方式包括盤活存量房，改建房用于租賃，增加新建租賃住房等。[詳細(xì)]
加快優(yōu)勢制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、價值鏈提升、創(chuàng)新鏈突破，打造世界級的先進(jìn)制造業(yè)集群和具有國際影響力的生產(chǎn)性服務(wù)中心。突破發(fā)展生物經(jīng)濟(jì)，培育壯大醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)，打造海洋生物醫(yī)藥國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，到2021年，爭取5—8個國家獨(dú)家I類新藥落地。[詳細(xì)]
值得一提的是，劇中有部分角色的人物原型為駐煙北海救助局的一線工作者，有大量鏡頭在我市取景拍攝。 山東衛(wèi)視副總監(jiān)胡韶紅介紹，《碧海雄心》的很多原型故事來源于山東，大部分外景在煙臺實(shí)地拍攝，從中也能側(cè)面反映出山東省在海上救援工作上的突出成績。[詳細(xì)]
根據(jù)日前發(fā)布的《山東省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，山東將逐步減少普通高中必修內(nèi)容及學(xué)分，同時全面推行“選課走班”教學(xué)模式，推動普通高中學(xué)校多樣化發(fā)展，對有專業(yè)興趣愛好和特長的普通高中學(xué)生進(jìn)行個性化培養(yǎng)。[詳細(xì)]
謝家河，嶗山北線的美麗村莊，因盛產(chǎn)本地柿子，每年金秋時節(jié)“黃果”掛滿枝頭，被譽(yù)為“柿子村”。又是一年深秋，謝家河的大柿子迎來豐收時刻，藍(lán)天、大山、奇石、鄉(xiāng)間小路，黃澄澄的果實(shí)點(diǎn)綴著古老的村落，一切仿佛就是一幅山水畫。[詳細(xì)]
