初審編輯：魏鵬
責(zé)任編輯：高崇敏
地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)增長7.5%、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長12.7%、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%和8.3%……近日，我省“三季報(bào)”公布了主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，盡管三季度，工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資增幅等數(shù)據(jù)出現(xiàn)小幅回落，但全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，呈現(xiàn)出“三穩(wěn)三提”特點(diǎn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效凸顯，轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢正在向縱深發(fā)展。
“以量換質(zhì)”算大賬
面對(duì)人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展方式顯然難以為繼。
山東正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過程當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)增長速度的適度放緩，是必須付出的“代價(jià)”，也是轉(zhuǎn)型發(fā)展中的必然階段。
“代價(jià)”既有壓力、風(fēng)險(xiǎn)的挑戰(zhàn)，更孕育著轉(zhuǎn)型的動(dòng)力和機(jī)遇。今年以來，我省主動(dòng)加大“去”的力度，淘汰落后產(chǎn)能，形成倒逼力量，雖然影響了一時(shí)一地的增速，但這是小賬、是眼前賬，是轉(zhuǎn)型升級(jí)必須要承受的陣痛;算大賬、算長遠(yuǎn)賬，是值得的、劃算的。
在電解鋁違規(guī)產(chǎn)能清理中，魏橋集團(tuán)、信發(fā)集團(tuán)累計(jì)關(guān)停產(chǎn)能322.5萬噸，占其電解鋁產(chǎn)能的1/3左右，由于市場供求關(guān)系得到改善，帶動(dòng)電解鋁價(jià)格提高，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沒有受到影響，效益反而有所增長，市場競爭力有所提高。據(jù)介紹，1-9月份，魏橋集團(tuán)銷售收入3047億元、利稅168億元，同比增長14.3%、14.1%，信發(fā)集團(tuán)收入和效益也保持了增長。
“這說明，環(huán)保整治和去產(chǎn)能有利于形成‘倒逼’機(jī)制，有利于拓空間、優(yōu)環(huán)境、紓壓力、惠民生，為新動(dòng)能的加速成長創(chuàng)造環(huán)境。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變尤為重要，以量換質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)短暫下調(diào)的容忍度和適應(yīng)度，繼續(xù)以高壓態(tài)勢解決突出環(huán)境問題、推進(jìn)綠色發(fā)展，才能更好地實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長“雙贏”。
從相關(guān)數(shù)據(jù)來看，環(huán)保督察、化工行業(yè)整治和安全生產(chǎn)、重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能三大任務(wù)疊加，第三季度經(jīng)濟(jì)增長受到暫時(shí)性影響。“長遠(yuǎn)來看，要以創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的增量，對(duì)沖環(huán)保督察和去產(chǎn)能的減量，防止出現(xiàn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換空擋。”上述負(fù)責(zé)人表示。
“三穩(wěn)三提”后勁強(qiáng)
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省一二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的勢頭，在第三季度得到了進(jìn)一步延續(xù)和深化。
除了主要指標(biāo)增長穩(wěn)，就業(yè)物價(jià)形勢和市場預(yù)期同步企穩(wěn)。
記者從省發(fā)改委獲悉，截至9月底，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)106.7萬人，已完成年度計(jì)劃的97%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.39%。居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.4%，保持溫和上漲態(tài)勢。部分先行指標(biāo)較快增長，公路、水路貨運(yùn)量增長20.2%和9%，港口貨物吞吐量增長5.1%，分別比上半年提高0.8個(gè)、1.7個(gè)和0.7個(gè)百分點(diǎn)。
工業(yè)效益不斷提升的同時(shí)，財(cái)稅質(zhì)量和居民收入同步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤、利稅分別增長12.7%和11.3%，同比提高12.5個(gè)和12.8個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入4697億元，同口徑增長8%;稅收占比達(dá)到72%，比上半年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.2%和8.3%，增幅高于上半年0.1個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn)。
發(fā)展后勁持續(xù)增強(qiáng)，“三去一降一補(bǔ)”取得新進(jìn)展。“降成本”中，各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策得以落實(shí)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)收入中，銷售、管理、財(cái)務(wù)三項(xiàng)費(fèi)用比年初減少0.12元;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為55.2%，比年初降低0.5個(gè)百分點(diǎn)。商品房銷售面積增長14.2%，待售面積下降17.8%。投資拉動(dòng)“補(bǔ)短板”，120個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資919億元，占年度計(jì)劃的82.1%;基礎(chǔ)設(shè)施投資增長33.8%。
加快“放管服”改革，全面推行政府權(quán)力清單制度和“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度。制定出臺(tái)了推動(dòng)國有企業(yè)改革的十條意見和支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的十條意見。省管企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入8394.9億元，增長56.8%，連續(xù)9個(gè)月保持高增長態(tài)勢;全省實(shí)有市場主體新增106萬戶，達(dá)到774.6萬戶，其中企業(yè)突破200萬戶，成為全國第三個(gè)企業(yè)數(shù)突破200萬的省份。
積極參與“一帶一路”建設(shè)，對(duì)沿線國家進(jìn)出口3643.7億元，增長22.2%;190個(gè)境外優(yōu)先推進(jìn)項(xiàng)目21個(gè)竣工投產(chǎn)，62個(gè)開工建設(shè)，總投資1453.6億元。外貿(mào)結(jié)構(gòu)漸趨優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品出口占比達(dá)到38.9%，同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，跨境電子商務(wù)出口增長35.4%。
“走勢波動(dòng)”屬正常
發(fā)達(dá)國家和我國、山東省先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)表明，轉(zhuǎn)型發(fā)展會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長帶來一定影響，不能因經(jīng)濟(jì)一時(shí)波動(dòng)而動(dòng)搖信心，走回頭路。
“要辯證看待經(jīng)濟(jì)增幅波動(dòng)。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著環(huán)保、安全生產(chǎn)等約束進(jìn)一步加嚴(yán)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響還會(huì)持續(xù)，“既然轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛期在所難免，那就應(yīng)該采取及時(shí)有效的對(duì)策，縮短陣痛期、減輕陣痛、降低影響”。
山東通過實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，加大“去”的力度為新動(dòng)能的成長拓展空間，加速實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中生新”和新興產(chǎn)業(yè)“無中生有”，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力，培育壯大新動(dòng)能，就是在縮短陣痛期、減少陣痛，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益的提升。
據(jù)介紹，就目前來看，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行的風(fēng)險(xiǎn)在減弱，“穩(wěn)”的確定性在增強(qiáng)，L型走勢的趨勢沒有改變，穩(wěn)中有進(jìn)的基本面不斷夯實(shí)。
相關(guān)分析指出，山東省市場環(huán)境和市場預(yù)期仍然向好，上下游需求仍較旺盛。“產(chǎn)業(yè)體系完備，資源稟賦突出，發(fā)展的韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地大是山東的優(yōu)勢。”上述負(fù)責(zé)人表示，山東仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。預(yù)計(jì)四季度增長水平將好于三季度，全年能夠順利完成7.5%左右的預(yù)期增長目標(biāo)。(記者 杜文景 通訊員 向志強(qiáng))
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