久久99久久99精品中文字幕-久久国产欧美国日产综合精品-久久精品免费一区二区-久久这里只有精品首页

　　工作人員在濟南新舊動能轉換新興區進行地質勘探。 （資料片）

　　在濟濼路穿黃隧道等一系列黃河通道建成之后,黃河兩岸的距離更近了,攜河發展的通道也被打開了。到黃河北建設濟南新舊動能轉換先行區被稱為“千年一跨”,黃河北如何抓住這個千載難逢的機遇承接跨河而來的產業、人流?新舊動能轉換先行區又將如何打造成“濟南寬度”的展示區?跨河只是第一步,后面濟南要做得還有更多。

　　齊魯晚報記者　劉雅菲　王皇　劉飛躍　　

　　先行區要有一二三產業 要看得見山看得見水

　　11月30日,濟南市2018年工作務虛會落下帷幕,濟南的攜河發展也迎來了又一個重大契機——新舊動能轉換先行區建設被列入了濟南2018年四大攻堅戰,對這項工作,濟南將舉全市之力。而2018年,也被看作新舊動能轉換先行區建設的元年。

　　濟南新舊動能轉換先行區涉及黃河南北兩岸共1030平方公里,這比濟南市城市總體規劃(2011年—2020年)中確定的濟南中心城規劃的1022平方公里還大了8平方公里。這也就不難理解攜河發展會為濟南帶來多大的發展空間。

　　面對如此廣闊的空間,怎樣合理利用,使其能夠為提高省會城市首位度提供支撐,引領和帶動全省乃至全國的新舊動能轉換呢?擺在第一位的就是要有合理的規劃。在這一方面,新舊動能轉換先行區已經邁出了關鍵的幾步。

　　據了解,在規劃方面,新舊動能轉換先行區堅持的是生態理念,高標準、高水平搞好多規合一的規劃。為此,濟南請來了瑞典斯維蔻規劃設計集團,“當時看中這個戰略規劃,就是因為他們突出了生態的理念。”省委副書記、濟南市委書記王文濤在務虛會上說。

　　王文濤進一步解釋說,將來先行區一二三產都要有,不光是新城,還要有農業,更要看得見山、看得見水。同時還要堅持精明增長的理念,按照組團式發展的要求進行規劃、布局。下一步,濟南還將盡快拿出這一片區的產業規劃。“將來的物流園在崔寨,這個是明確的,動能轉換的園區在什么地方,農業園區在什么地方,要深入研究。”

　　如今,負責雄安新區規劃的中國城市規劃設計研究院也參與到先行區規劃中來。“今后不管怎么規劃,一定要體現生態的理念,先行區不是說再攤一個大餅,再搞一個什么新城這種概念,以后這里不光是城市,而是要一二三產業融合發展,產業和城市融合發展,所以一定要堅守生態底線。”王文濤說。

　　樹立樣板意識 引進引爆性項目

　　“如果說CBD(中央商務區)打造的是濟南的高度,先行區打造的則是濟南的寬度。”王文濤從這一層面解讀了新舊動能轉換先行區對于濟南的意義。

　　7月22日,新的山東“第一高”420米綠地IFC項目正式奠基,掀起了濟南中央商務區建設的新高潮。這就是通過引爆性項目帶動了片區建設全面推進。在新舊動能轉換先行區,同樣也是這樣的發展思路。“今后更要樹立樣板意識,更多布局、引進帶動性強、支撐性好的引爆性項目,以重大項目帶動產業集聚發展。”王文濤說。

　　在1030平方公里的先行區內,濟南將劃定5—10平方公里的引爆區,而目前最重要的就是要集中精力進行“引爆”。怎么引爆?“一定是大項目引爆”,王文濤表示,要通過PPP等模式,把有實力的大國企引進來,實施大項目引爆、大兵團作戰。“這樣先行區的框架一下子就拉開了,引爆區的基礎也就具備了。”

　　至于引爆區的具體位置,濟南市規劃局局長呂杰曾表示,這個問題現在正在研究,他同時也做出了承諾:“這個規劃濟南市民非常期待,我們一定把它做成國內最領先的規劃。”

　　公共資源公共設施導入 黃河北慢慢就起來了

　　對于攜河發展,濟南人對其寄予厚望,除了希望它能夠成為濟南發展的增長極,帶動濟南提升首位度以外,還期望能夠跨過黃河,改變濟南東西狹長的“老油條”格局。

　　怎么破題?在11月份召開的大興調研之風——各縣區、高新區、南部山區黨政主要負責同志座談會上,王文濤表示,要“用中疏支撐北跨,以北跨推動中疏”。“‘北跨’和‘中疏’是互為聯動的關系,兩者結合起來打,就好打了。”王文濤說。

　　要想北跨,就會涉及導入的問題,包括人口的導入、產業的導入、公共資源和公共設施的導入等。“先行區現在一窮二白,是一張白紙,人要去、產業要去、公共設施要去,那這些要素從哪里導入過來?”王文濤表示,老路子是通過招商引資,此外,還可以把現有的和增量的資源導過來,尤其是政府投資的增量的東西,要放到先行區來。

　　王文濤表示,濟南的老城區現在已經擁擠不堪,每平方公里平均人口達到3.5萬人,遠超聯合國8000至1萬人的標準,而且優質公共資源目前也大多集中在主城區。重要的是,這些公共資源和公共設施已經不是簡單地服務于周圍片區,而是服務于全市甚至全省了。因此,“這些公共服務設施的改擴建、新增項目要搬出去,到黃河北先行區去。”

　　城市的發展是一個整體,中心城區的改變,同樣也可以帶動攜河發展。王文濤表示,目前濟南在中心城區范圍內劃定了禁止區,大約18平方公里,只拆不建；還有限制區,150平方公里,實施“雙減雙增”,即減少建筑高度和降低容積率,增加公共綠地和公共功能空間,通過城市更新完善城市功能、增強城市活力、傳承歷史文脈。

　　“‘減出去’的,以后要放到先行區,這樣‘北跨’就跨過去了,‘中疏’也疏出去了,老城才能有空間重新進行調整、布局。學校、醫院、博物館圖書館等公共設施過去了,以后政府主導投資的項目也要放過去,這樣黃河北這個城市副中心就會慢慢起來。”王文濤說。