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　　棚改舊改直接關(guān)系到市民的生活質(zhì)量，也是濟南市的五項重點工作之一。12月3日，濟南“直面問題踐行承諾”電視問政就將關(guān)注點對準了棚改舊改工作。濟南市住房保障局相關(guān)負責人表示，濟南將在三年內(nèi)完成零散棚戶區(qū)改造。

曾是棚戶區(qū)的濟南3520北區(qū)，如今已開始改造。(資料片)

　　零散棚戶區(qū)位于繁華市中心

　　在泉城路北側(cè)的東箭道街，夾在皇亭體育館和華能大廈之間，居住著50多戶居民，大多是老人和低收入人群，家家都住在潮濕的危房里。居民們說，東箭道街曾經(jīng)規(guī)劃給皇亭體育館建設(shè)停車場，但是由于種種原因一直沒能進入拆遷程序。一晃30多年過去了，周邊的明湖片區(qū)居民都住上了樓房，東箭道街的拆遷卻一直不見動靜。

　　與東箭道街類似的零散棚戶區(qū)，還有市中區(qū)的信義莊西街15號到49號的平房。這些平房夾在兩座居民樓之間，一條狹長的小道就是這一帶居民進出的唯一路徑。四周都改造了，而零散的棚戶區(qū)還留著。

　　對此，濟南市住房保障局(城市更新局)黨委書記、局長徐春華回應(yīng):“今年上半年全市摸底，濟南還有31塊涉及2100多戶零散棚戶區(qū)�！毙齑喝A表示，這些零散棚戶區(qū)都處于繁華的城市中心，很多居民有拆遷的意愿。目前確定了由區(qū)政府作為責任主體，今年已經(jīng)開始啟動了意愿調(diào)查。濟南現(xiàn)在已經(jīng)編制出零散棚戶區(qū)改造計劃，計劃每年拆遷1100萬平方米，建設(shè)安置房6萬套。“利用三年的時間全部改造完濟南市的零散棚戶區(qū)�！�

　　具體到問政現(xiàn)場提到的兩個片區(qū)，東箭道街地塊已經(jīng)進行了民意調(diào)查，“現(xiàn)在有54戶同意拆遷，僅一戶是要求回遷。”該負責人表示，經(jīng)政府研究，正在進行凍結(jié)手續(xù)。有望年前凍結(jié)完畢開始實施，2018年上半年完成拆遷。今年市中區(qū)啟動了9片零散棚戶區(qū)改造工作，信義莊西街在11月下旬已經(jīng)進行了凍結(jié)，現(xiàn)在正在選評估機構(gòu)，預(yù)計半年能完成拆遷。

　　棚戶區(qū)改造有望告別辦證難

　　棚改舊改之后，一些市民也面臨著新的煩惱。市中區(qū)魏家莊片區(qū)居民向問政人員反映，他們已經(jīng)回遷4年了，房屋產(chǎn)權(quán)證一直沒有著落。因為沒有產(chǎn)權(quán)證，魏家莊片區(qū)居民的房屋交易、繼承等方面都產(chǎn)生了許多麻煩。

　　歷城區(qū)隆悅花園是歷城區(qū)招待所片區(qū)安置房，這里住著942戶回遷居民，搬遷之前雙證齊全，可是從2012年拆遷，到2016年3月19日回遷，房產(chǎn)證至今也沒有辦下來。

　　“回遷居民沒有拿到產(chǎn)權(quán)證，已經(jīng)成為一個非常焦點的事情。”濟南市國土資源局黨組書記、局長劉大坤表示，這些房子辦證難分幾種情況，一部分是本身在土地使用、規(guī)劃、建設(shè)方面都有違法違紀的行為，沒有合法的建設(shè)手續(xù)和驗收程序，這些是不予辦理房產(chǎn)證的。此外，過去一些老的城中村改造，執(zhí)行的舊辦法是劃撥土地，“劃撥土地只是能辦理大證，居民辦小證的時候沒有自己的獨立產(chǎn)權(quán)”。

　　劉大坤表示，針對這一問題，政府也出臺了政策，要完善土地的性質(zhì)，相關(guān)開發(fā)商或者建設(shè)主體，交了一定的相關(guān)稅費之后完善土地性質(zhì)，變成出讓土地，這樣老百姓就能辦到合法的產(chǎn)權(quán)證了。

　　房子質(zhì)量有問題

　　回遷九年不敢住

　　因為房屋質(zhì)量不過關(guān)，歷下區(qū)錦屏家園有居民看著已經(jīng)回遷九年的房子卻不敢住。歷下區(qū)錦屏家園居民反映，他們的房屋存在嚴重的質(zhì)量問題。其中一位居民表示，他家的兩個臥室和衛(wèi)生間都漏水。居民董女士說，她母親2008年回遷到41號樓3單元502室，發(fā)現(xiàn)房頂有裂縫，墻皮嚴重脫落，嚇得老人都不敢住，一直閑置。

　　對此，濟南市城鄉(xiāng)建設(shè)委黨委書記、主任蔣向波表示，這個項目并不是像短片中居民所說的沒有驗收通過，而是因為當時工期要求比較緊造成的。在現(xiàn)場，負責該項目的濟南城投集團負責人表示，房屋出現(xiàn)質(zhì)量問題之后，這個小區(qū)一直有專業(yè)人員在現(xiàn)場進行維修，維修費用一直由城投集團進行承擔，接下來將督促責任單位盡快維修。

　　針對相關(guān)責任人的回答，濟南大學(xué)政法學(xué)院名譽院長、中國政治學(xué)會副會長包心鑒在現(xiàn)場點評說，房子還沒有住，就要開始修，不管維修經(jīng)費是由誰來出，修的本身就是不對的，說明這房子就沒有建好。長達近十年的問題一直沒有得到解決，相關(guān)負責部門一定要進行反思，要提高工作效率，不能拖，要進行精細化管理，解決好老百姓反映的問題。