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濟南城市發展戰略規劃指出，根據濟南各區縣差異化特色化功能，濟南各區縣差異化發展有了明確定位。據了解，從全市角度出發，這是濟南首次對各區縣明確定位。“一般情況下，每個區縣都是根據自身來制定不同的功能定位，沒有站在全市發展角度出發。而此次是站在全市角度進行的第一次明確定位。”中國城市規劃設計研究院村鎮所所長陳鵬告訴記者。
濟南各區縣差異化發展明確定位后，還要有基礎的正確機制來落實定位。最核心的一點是，要有差異化而不是一刀切的政績考核機制，“只有指揮棒發生改變，各級政府執行才會發生改變。”陳鵬說，因為有了政績考核機制的改變，在具體的政策扶持，公共資源投入方面，才會有特色差異化引導。最后，各區縣自身會根據不同特色領域，打造不同的發展路徑，相同的特色領域還可以聯合塑造共同的品牌。
據陳鵬介紹，在各區縣聯動方面，市政府層面會基于全市不同功能板塊來統一打造，在發展板塊圖紙下，各區縣還可根據自身主動性聯合起來。“可能未來會根據實際情況需求，結合部分區縣實際功能進行調整，實現利益共享，包括稅收分層等方面，實現合作機制的創新。”（來源：齊魯晚報）
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