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在農村實行費稅改革的情況下，原來以農村為重點的縣市報發行工作受到的沖擊最大。但壽光日報２００３年度報紙征訂非但沒有下降，還增長了２０％多。
壽光日報２００２年發行３萬份，在一個人口１０２萬的縣級市的報紙，發行３萬份，應該說數量可以了。但壽光日報的同志認識到，３萬份報紙，７０％在農村，７０％靠公費，結構很不合理。所以從２００１年我省農村費改稅試點的辦法一出臺，他們就意識到，農村費改稅將對縣市報的發行是一大嚴格考驗。
怎么辦？他們的辦法有二：一是積極向上做工作，爭取市委、市政府的支持；二是積極向下做工作，爭取讀者支持。
在爭取領導支持方面，首先，通過算賬對比，把費改稅條件下，黨報發行面臨的嚴峻形勢向領導陳述清楚；首次，廣泛了解各地這方面好的經驗做法，及時提供給領導作決策參考。２００１年報社派員跟隨省報協領導去江浙考察黨報“私訂公助”２００１年底派員去費改稅試點的肥城日報考察，回來后向領導匯報吹風。去年秋，又廣泛了解周邊地區黨報征訂辦法及時反饋給領導，并從多方面為領導分析利弊。正是由于報社積極而又多方面的工作，使領導在及時了解上情與下情的同時，也了解了外地的好經驗好做法，結合壽光實際，決策制定了今年的黨報征訂發行辦法。
市委確定的今年壽光日報的征訂總的原則是：堅決執行上級費改稅所規定的報刊征訂限額，不突破，通過壓減農村訂數增加城區訂數，壓減公費訂數增加自費訂數，保證征訂數量穩中有升。具體辦法是：農村每村公費訂１份，另每村由市財政出資訂５份，事業單位和上屬單位職工每人訂１份，退離退干部由所在單位出資每人贈閱１份，民營企業、個體工商業戶由有關部門配合組織訂閱部分。
按照這一辦法，鄉村兩級訂報５０００份，比去年的２５０００份下降了２００００份；自費訂報２８０００份，比去年的５０００份增加了２３０００份。鄉村與城區訂報比例由７：３改為３：７，公費與自費的比例由７：３改為了３：７，壽光日報的征訂發行結構發生了根本性的變化，初步實現了由農村向城區、由公費向自費的“兩個轉移”。
在爭取讀者支持方面，他們一是改版增內容。圍繞“權威 親近 豐富 快捷”的八字目標，在到南方報社學習考察的基礎上，對報紙版面進行重新定位，對采編人員進行新的切塊分工，時政報道力求深度、力度和權威；加大百姓新聞的容量，由原來的“熱線２２０”一個版增為熱線、社會、生活和財富四個版，增強報紙的服務功能；增加時事新聞的內容，努力做到“展示壽光，博覽世界”。二是擴版不提價。在廣泛進行讀者調查的基礎上，確定從去年８月份著手報紙擴版，并且明確向市委向讀者承諾：壽光日報自今年元旦開始，由四開八版擴為四開十六版，讀者訂報費不提高，仍為每份全年１２０元。通過擴版，報紙信息量大大增加，內容也更貼近讀者吸引讀者了，從而有力地促進了征訂發行。三是下大氣力抓好發行。向社會公開承諾：城區訂戶上午１０點前看到報紙；街道辦事處及鄉鎮駐地訂戶１２點前看到報紙；農村訂戶當天看到報紙。免費為訂戶訂報箱，開展了“甲地訂報乙地看報”的改遞業務，開通了訂戶發行質量投訴電話。這樣做，發行成本是增加了，但卻換來了發行質量的明顯提高�，F在，壽光日報已經成為壽光讀者最早看到的報紙，另外，看報先看壽光日報，也越來越成為壽光人的讀報習慣。
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壽光日報：２００３年征訂結構實現“兩大轉移”
