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目前，許多報業集團在優化報紙結構的時候，不約而同地選擇了一份以城市時尚消費為主要定位的周報，這類報紙以鮮明的服務特色和現代風格贏得了讀者的歡迎，成為一種新生的城市周報現象。城市報在上海、北京、廣州等特大城市都有較大發展空間，并已經取得了不錯的業績。但在省會城市及其他大中城市如何發展，是值得探討的問題。
《城市信報》由大眾報業集團主辦，創刊于２００２年５月，前身是《大眾電腦報》。當時《大眾電腦報》已經累計虧損７８萬元。經過一年半時間的共同努力，預計到２００３年底可上繳給集團的利潤為１５０萬元，全面完成了集團年初給報紙下達的利潤指標。
同樣的刊號，報紙從虧損到迅速贏利，這其中得益于經營報紙思路的改變。我們認識到，現今的媒體發展，傳統的辦報思路能讓報紙四平八穩地發展，但遠遠不能適應激烈的媒體競爭，只有探索一條適合自身情況的辦報和經營路子，在經營報紙上務實創新，盤活寶貴的刊號資源，整合集團的綜合優勢，才能謀得大發展。
一、豪華列車加掛車廂
２００２年，由于整個ＩＴ行業的不景氣，加上自身操作上問題《大眾電腦報》出現虧損，集團決定在此基礎上，作為大眾報業集團的市場化探索的試點，改出《城市信報》。這是山東省第一份城市生活服務類周報。現在，濟南地區周報４開４０版以上，每周五出版，期發行量超過６萬份。
作為省會城市和歷史文化名城，濟南有市區人口２６０萬人，總人口５６０萬人。在濟南，媒體競爭不可謂不激烈。但在《城市信報》創刊之前，生活消費類的媒體一直是濟南市場上的一個空白。據來自國家新聞出版署的一份調查顯示，在全國列前２０位的直轄市、省會城市和大中城市，都應該有一份生活消費類報紙良好的發展空間，引導城市生活時尚消費。《城市信報》的創刊彌補了濟南報業市場上的這個空白。
正是這樣，《城市信報》以傳播新生活、引領消費時尚、提供服務，促進城市消費為辦報宗旨，創刊伊始就受到市場的歡迎，成為城市百姓的完全生活手冊，商家的市場投資橋梁。不求以社會新聞取勝，而是以實用可讀見長，這是《城市信報》與濟南報業市場上其他報紙最大的不同之處。
在經營上，大眾報業集團給予《城市信報》寬松靈活的經營政策，以經營為主線，探索有特色的報紙經營之路。
《城市信報》采取“豪華列車加掛車廂”的開發方式。編輯部做好帶頭版面，讓報紙成為一張好看的報紙；劃分行業類別，如房產、汽車、餐飲、娛樂、商場、旅游等與城市人生活密切相關的行業，每個行業就是一節功能獨立又相互連接的“車廂”，實行代理和自主開發相結合的辦法，重點行業著重做大做透，爭取版塊的最佳效益；提供媒體服務，采取合作辦報等方式，讓廣告客戶真正與報紙融為一體。
比如今年９月底我們圍繞“十一”黃金周消費出版了１００版的黃金周消費特刊。在這個特刊上，我們重點做足了“山東明星總動員”這個版塊，將山東籍的娛樂明星來個大集合，吸引人們的眼球。同時，每個行業版塊的編輯精心組織與行業緊密結合的稿件，如購車總路線，買房新盤點，吃喝玩樂大搜索等等，這些都起到了很好的“火車頭”帶動效應。在此基礎上，廣告公司與我們分行業合作，開發行業內的信息和廣告，使這一期報紙獲得了社會效益和經濟效益的雙豐收。
為掛出更多更有效益的“車廂”，《城市信報》廣泛地與廣告公司、廣告客戶相結合，追求最佳廣告效果。為此，我們制定的廣告開發的總原則是：開發為矛、代理為盾、消費特色、時尚服務。
許多客戶到報社來，驚訝于我們城市信報沒有廣告部。我們這樣告訴這些客戶，報紙沒有廣告部是為了更好地為客戶服務，真正地將辦報與經營融合為一體。
一年多來，我們一直在根據市場的反饋情況和對市場不斷深入的了解來調整“火車車廂”。根據讀者和廣告客戶的反饋，撤換不受歡迎和沒有發展潛力的版面，增加可看性強和效益大的版面，使報紙真正做到好看又好用。同時，我們又修改了業務考核辦法，通過制度的建立，讓每個人、每個版面都找到市場。
另外，我們圍繞時尚消費這一獨一無二的報紙特點，不斷地推出《濟南情調消費手冊》、《春節消費特刊》、《濟南消費地圖》、《“十一”黃金周消費特刊》等大型活動，做到報紙內容與廣告開發的完美的結合，得到了市場的廣泛認可。
二、城市連鎖經營
在上海、北京等城市，高度的城市化和活躍的經濟運行給城市周報提供了快速發展契機，而山東的特點是有龐大的城市群，每一個城市都不是特別大，但每一個城市的經濟空間都很好，作為立足城市消費服務的《城市信報》如何進入城市群是它成長壯大的根本。
為進一步探索經營之路，我們報請山東省新聞出版局批準，從２００３年１月１日起改辦成日報。但與一般日報不同的是，從每個出版地區周報的城市看是周報，而從總體看是日報。編輯部總部在濟南，每天重點發行一個城市。這種獨特的辦報模式使得《城市信報》分別在濟南、濰坊、濱州、東營、泰安、濟寧、聊城、日照等地出版地區周報，以全省覆蓋與重點地區高密度發行相結合的方式迅速形成廣泛的影響力。
《城市信報》地區周報在當地整體運作的總負責人原則上由大眾日報社駐地記者站站長兼任。
各地區周報的廣告經營，由具有廣告經營權的當地法人公司（與集團公司無隸屬關系的獨立的廣告公司）承攬總包，并與《城市信報》編輯部簽訂利潤承包指標，但廣告檢查、終審權在《城市信報》，由《城市信報》廣告出版部具體負責。
這一獨特的報紙運行模式很快得到了市場的歡迎，城市信報迅速在各個城市以鮮明的特色立足發展，并且取得了較好的經營業績，為進一步的規范發展奠定了基礎。
三、做好濟南青島的“旗艦”
《城市信報》創辦一年，從一個行業報轉型為生活消費類報紙，從周報發展成一個獨特的日報。這些都是在探討一條適合《城市信報》的經營發展之路。但是，我們認識到，逢周五出版《城市信報》濟南地區周報是整個《城市信報》的旗艦。這艘旗艦發展不好，品牌還是樹不起來，影響力和號召力就有欠缺。
從今年下半年起，我們結合《城市信報》的發展，認真分析了山東省報業市場。山東市場有個特點，即濟南和青島是省內兩個社會經濟發展最快也最為發達的城市。“占領”了這兩個城市，也就等于“占領”了大半個山東省。但考察報業市場，由于復雜的原因造成，《齊魯晚報》這個在全省最大的報紙在青島并沒有多大的發行量，而另一方面，青島發行量最大的報紙《半島都市報》只能限于青島發展，向西難度也很大。
濟南和青島缺少一份在這兩個城市同時高密度發行的報紙。這對《城市信報》來說是一個絕好的機會。通過一年多的發展，信報已經在濟南市場上站穩腳跟，完全具備向青島發展的基礎。我們已經在青島成立了辦事機構并和有關單位達成了合作協議，編輯部負責青島方面的采編及與濟南版塊的對接，由對方投資承擔青島版塊的廣告，利潤共分。
跨越濟青兩地的城市信報從明年１月１日起正式運作，報紙的版面將比現在增加一倍（定價不變），讀者將覆蓋濟南、青島兩地的優質讀者。這一平臺的建立無疑對廣告客戶有著極大的誘惑力，２００４年《城市信報》將會實現更大的發展。明年的《城市信報》是特色發展的一年：從總體上，是由７張在不同城市重點發生的城市周報組合的日報，從濟南青島周報來講，是一份由６疊功能特刊組合而成的周報，即：城事信報、娛樂情報、房產時報、城市車報、購物導報、數碼訊報等。（以上為作者在上海召開的全國城市周報發展論壇上的發言。）
（作者系《城市信報》總編輯）
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豪華列車牽動利潤車廂
