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  淺析會計信息失真的原因及對策


 
  楊愛萍
2004-09-20 16:26:26 
 

  一、會計信息失真的原因

  會計信息虛假與真實越來越成為公眾關注的焦點。虛假的會計信息不但對所有者、經營者造成直接經濟損失而且會動搖市場經濟的基礎。然而在復雜的社會環境與社會因素的影響下,使會計信息失真成為一個國際性通弊。我國會計工作中無疑也暴露出一些嚴重問題。
  一是會計規范的相關法律與法規不健全,制度的執行、監管、與懲罰對象不明確,處罰力度不大。企業很容易利用法律、制度、準則的漏洞進行會計操縱。會計師事務所等社會中介機構很大程度上依賴管理當局的意圖,在短期行為的驅動下違背職業道德,對會計信息失真視而不見甚至同流合污。二是企業追求利益最大化,是會計信息失真的最大內在動力。目前假賬真算,假賬假算的事例已不罕見。有些企業的領導和會計人員,為了某種目的,有意識地想方設法,在成本上做文章,該提費用不提,該攤費用不攤,最終造成成本計量數據失真。有的盈利企業亂列亂支,設立小金庫,非法獲取巨額收益。經營情況較差的企業則隱瞞收入,以達到多分多留的目的。還有的企業明明盈利,卻在賬面上人為的制造虧損,將應當在本年度計入的收入掛在賬上,轉到下年結收。三是會計環境變化與會計方法變化的不同步性。會計環境變化的不確定性,必然導致會計核算難以準確地提供價值運動的信息。在市場經濟條件下,價值運動環境是瞬息萬變的,如物價變化和隨機事件的發生等,都會對價值運動的流量、流向發生影響。我國會計核算的規定,原則上又是相對穩定的,而當客觀環境變化后,在客觀上會計都不能同步跟蹤反映,這就必然產生會計信息反映的誤差和失真,市場越是不穩,競爭越是激烈,這種誤差和失真度就越大。四是在會計核算中,存在許多不可確知和難以準確的計量因素。因此,會計確認和計量工作不得不借助于假定和估計方法。如固定資產使用年限、預計殘值、折舊率的確定,以及一些共同費用的分攤,收發材料的計價、費用跨期分配和成本結轉等這些只能是近似值。而這恰恰給造假者提供了可乘之機。如,偽造或變造會計資料,隱瞞或刪除交易事項,編造虛假交易事項,蓄意使用不正當的會計政策等。五是會計人員素質差。會計造假事件從造假念頭的產生、執行、到假象的出現,中間經過策劃者、組織者與實施者。作為會計人員是必不可少的實施者,沒有會計人員參與,會計造假就不可能最終出現。表現為,會計人員亂用會計科目隨意改變賬戶對應關系,會計確認及計量工作混亂,虛列成本,虛增利潤等。

  二、預防會計信息失真的對策

  黨的“十六大”提出要“健全現代化市場經濟的社會信用體系”加快會計誠信制度建設,建立健全和完善誠信制度體系、利益導向體系及監督管理體系是解決會計信息失真的標本之策。
  一是完善會計相關法律法規體系,規范審計中介市場,加大對虛假會計信息懲罰力度,形成良好的信息環境。進一步明確監管與懲罰對象,加強法律的執行力度,對惡意造假者必須從立法、執法多方面對造假者及責任人進行經濟處罰或刑事處罰,要其付出傾家蕩產、聲名狼藉的代價,對造成嚴重后果的還要坐牢,使造假者付出的代價遠遠大于所得到的收益。二是加快和繼續完善會計準則和會計制度,更新與修正傳統的會計假設,改進計量手段,盡可能縮小會計政策的選擇空間。擴大財務報告的信息容量,增加會計報表附注,披露非財務信息和關聯方交易。為使用者提供完整、全面真實的會計信息。三是建立以強化公司內部管理為中心的治理結構。建立政企分開、產權明晰、責權明確、管理科學的現代企業制度。完善業績評價機制,增加涉及企業持續經營能力的非財務指標。改變激勵措施,防止管理者短期行為,完善公司內部會計控制體系,規范公司財務行為。四是建立健全科學合理的企業業績評介體系,改變以往只重視考察結果不重視形成程序和過程的做法。重視會計核算產生過程的細致性和規范性,引導人們從過程上嚴格控制,從源頭上杜絕會計造假行為。五是加強會計隊伍建設,全面提高會計人員素質。“立信,乃會計之本。沒有信用,也就沒有會計”。中國現代會計創始人潘序倫先生把信用看作會計工作的生命。因此,一方面,要加強會計誠信教育,提高職業道德水平。另一方面,加強對會計人員業務培訓,努力提高會計人員的專業水平和對財務工作的管理水平。對堅持原則,公正執法的會計人員要公開表揚和獎勵,對打擊報復財會人員的行為要依法嚴厲懲罰。


 

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