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責任編輯：劉美顯
領導干部要離任,先結清“綠水青山”生態賬!膠州對全市鎮街及相關部門“一把手”開展自然資源資產離任審計,開全省先河。
里岔鎮黨委原書記賈澤榮是第一批接受審計的。8月3日,面對記者采訪,賈澤榮的微笑里依然透著些許緊張。他表示,“作為鄉鎮黨委書記,轄區出現問題,責任肯定是你的。”
去年8月,膠州市啟動自然資源資產離任審計,主要審查領導干部任職期間自然資源資產方面的政策落實、責任履行、開發利用保護、資金管理使用等情況。膠州也成為全國自然資源資產離任審計唯一一個縣級示范點。
卸任里岔鎮黨委書記時,膠州市審計局對賈澤榮開展了自然資源資產離任審計,并出具了翔實的審計報告。報告顯示,里岔鎮2012年建設萬畝生態林場,涵養水源,屬于“正政績”；部分企業私接管道進入污水管網,污水集中處理率不到七成,則屬于“負政績”。
膠州市審計局局長于江宏表示,審計報告會對“領導責任”和“主管責任”等做出明確認定,發現的問題要求及時整改,審計結論會記入領導干部個人檔案,作為組織部門任用的重要依據。
接任里岔鎮黨委書記的劉京明說,自然資源資產離任審計像一根“綠色接力棒”,“知道自己存在哪些問題,才能更好地實現自然資源資產保值增值。”
截至上月,膠州市審計局共累計反映和揭示自然資源資產類問題113個,查出有問題資金8.02億元。據了解,被審計單位根據審計建議組織開展專項清查,收回欠繳土地出讓金665萬元和排污費77萬元,共有3名領導干部因履行土地保護、環境保護等職責不到位被取消年終評優資格。
開展自然資源資產離任審計,在國內基層審計機關沒有可供參考的模板和成熟經驗,突出困難便是自然資源資產評價體系的建立和自然資源資本化。“我們提取了多個職能部門的數據,提出了‘假定效益法’等多種價值評估方法。”膠州市審計局政府投資審計中心主任王東表示。
“過去,我們缺乏成本意識,通過自然資源資產離任審計,能促使領導干部在執政、履職過程中,將綠色發展理念真正落實到工作中。”膠州市委書記孫永紅表示,下一步膠州還將試點自然資源資產任中審計。
自然資源資產審計讓膠州的干部們頗受觸動。李哥莊鎮黨委書記劉瑛上任剛8個月,已主動申請進行任中審計。“審計畫出一條明確的自然資源保護紅線,既是套在頭上的‘緊箍’,也是對決策者的保護。”劉瑛說。
（新銳大眾）
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