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　　走出去——以質取勝提升競爭力

　　今年一季度，我省遭受國外貿易救濟調查26起，同比增長1.2倍；2015年，全國是98起，涉及我省65起；2014年，全國是97起，涉及我省58起。領域比較集中，主要是鋼鐵及制品、輪胎、基礎化工產品及輕工產品等。

　　十年前，遭受國外貿易救濟調查最多的廣東、浙江，近幾年無論是調查起數和涉案企業數量，粵浙都大幅下降，遠低于我省。山東社科院國際經濟研究所副所長顧春太認為，這折射出我省外貿產品層次低，來料加工多、貼牌生產多，且與一些沿海省份差距有所拉大。

　　省商務廳副廳長閻兆萬梳理道，我省有215家省級自主品牌企業，對這些企業一方面要與海外地區開展產能合作，將加工環節轉移出去。另一方面要在全球布局產業鏈。

　　然而，我省自主品牌出口比重只有10%左右，更多的是龐大中小外貿企業。他們如何提升產品競爭力?采訪中，記者發現帶有創新基因的一些新模式、新業態正在興起，成為帶動外貿提升的創新引擎。

　　濟南金牛帆布紡織公司銷售員霍華春說，外貿出口環節多，耗費公司大量精力和資金。去年我省引進阿里巴巴旗下“一達通”公司，通過互聯網一站式提供通關、物流、退稅、金融等所有進出口環節服務。金牛公司自己退稅需20個工作日，現在三天搞定，一年節省人力成本20多萬元。不僅如此，憑借在一達通沉淀的外貿數據，他們還可獲得出口一美元貸一元人民幣的信用額度。

　　閻兆萬說，外貿整體低迷，但前5月我省出口增長2.1%，僅這一家企業就拉動1.5個百分點。全省21家外貿綜合服務企業帶動出口68.4億元，增長216%。

　　網上營銷和交易，可以更好適應市場需求，貼近用戶，淘汰假冒偽劣。但商務廳數據顯示:2015年我國跨境電商交易額為5萬億元，而我省只有330億元，僅占0.66%。

　　在海爾“小微式創新”大潮中，快速崛起了一個外貿服務平臺——海貿云商。

　　海爾項目戰略部長王耀強對我們說，中小外貿企業代工多、模仿多，利潤微薄，打自主品牌成本高、風險大，所以不敢邁出這一步。為讓他們走向價值鏈高端，海貿云商一方面借助海爾深耕國際市場的資源，創建“易銷云盟”B2B網站，幫助他們直接對接海外訂單。同時以小家電行業切入，將近1500家海外買家和300家設計公司聚集在“HotOEM”網站上，以平臺對接微笑曲線兩端的服務。

　　一家生產電風扇的小企業，原先模仿國外品牌生產。海外買家提出希望買到可將水霧擴散到空氣中的風扇，他們立即對接平臺上一家大設計公司，憑借“超聲波霧化扇”設計，3個月內在日韓市場銷售了300萬臺，單價提高了6倍，凈利潤由1%提高至10%。

　　創立品牌是痛苦的過程，需要政府扶一把。今年3月出臺的《關于加快培育國際自主品牌的實施意見》，對企業開展境外商標注冊、體系認證、專利注冊、國際品牌并購及營銷推廣，提出給予政策支持。

　　還要注意一個問題:對服務中小企業的新業態，也應加大扶持。記者了解到，寧波、廣州等城市對外貿綜合服務平臺每家補貼三四百萬元。我省一些地方也有扶持，但方式較死板。

　　“有關部門的工作人員對我們說，要獲得扶持，需要提供三年的審計報告、獲得的榮譽稱號等證明。”一位企業家說:“新業態都是剛成立的，哪有這些材料?”

　　引進來——吸引外資高端聚集

　　我省外資主要來源于資本技術密集度較低的亞洲地區，主要投向以加工制造業為主的產業鏈低端。走向高端，引資要與引技、引智結合。

　　三年前啟動建設的青島中德生態園，為提高利用外資質量，成立15人組成的國際顧問委員會，在德國設立辦事處，聘請德國奧爾登堡前市長作為駐德代表。一點突破，四面開花。

　　6月13日，H135直升機項目落戶青島中德生態園，空客是世界上最大的直升機公司，這是第一次在亞洲投資生產；今年2月，西門子在這里設立本土外的第一個智能制造創新中心。

　　閻兆萬說，近些年我省招商重點轉向歐美發達國家，以集中建設產業合作園為手段，主攻高端產業引資，這些外資技術可以帶來高溢出效應。

　　放眼全省，像中德生態園這樣的國際平臺還是少數，大量的本土企業面臨的現實是:如何讓外資中的先進技術和管理經驗，直接為我所用?

　　濟寧兗州華勤橡膠工業集團，原本只是為兗礦做輸送帶配套業務的小民企，卻在與3家世界500強合作中快速成長起來。董事長牛宜順說，我寧愿放棄控股權，也要換先進技術和管理。意大利倍耐力是全球高端輪胎第一生產企業，雙方成立的合資企業，對方持股60%，華勤持股40%。這讓華勤成為倍耐力全球工廠中技術最出色的工廠，年生產高端轎車輪胎1000萬套。

　　合作模式的創新，讓惠普電子、甲骨文人才產業基地等一批高端信息產業，集群式落戶濟寧。

　　我省還有一些企業不僅學到了外資的先進技術，還讓他們反過來為我們貼牌生產。

　　近些年才闖出自主品牌的威海九日食品公司，2009年前只是韓國食品公司在中國的一家代理商，生意時常受到走私、貨源不穩等不確定因素沖擊，越來越難做。他們“反彈琵琶”，到韓國、日本分別注冊“九日”商標，現在竟有20多家韓國企業、2家日本企業為其代工生產。

　　“一開始他們接受不了為我們代工，但九日控制了中國40%的銷售渠道，他們也只能認了。”顧春太總結道:“未來10年到20年，我國內需市場至少擴大6倍，成為全球規模最大的消費市場，以開放換開放，打好內需牌，九日走在了前面。”

　　轉職能——政府更好服務開放

　　無論引進來還是走出去，不得不關注開放意識和政府職能轉變。我省對外開放總體不夠先進，與這兩點密切相關。

　　根據省商務廳提供的數據，全省規模以上工業企業有出口業績的只占11.8%，近年來外國人出入境總數保持在每年220萬人左右，而北京、上海、廣東2014年就達到了778萬、1150萬、1434萬，我省常駐外籍人員4萬人左右，低于廣東、江蘇、浙江等省份。如此，何以讓開放推動產業升級?

　　顧春太認為，開放度首先取決于開放意識。“機場就是窗口和信號，在國外能感受到細致的服務，可到了我省一些機場，常常是冷冰冰的面孔，需要服務時找不到人，不需要時又感覺到在嚴管。”

　　記者了解到，我省國際航線只開通了26條，嚴重落后于國內同類省份，甚至沒有一條洲際直航航線。全國已有十幾個城市對數十個國家旅客實行72小時過境免簽證待遇，而我省只有青島一市獲準。

　　政府重事前審批、輕事后監管，也掣肘開放。濰坊高新區一家生產芯片材料的企業，

　　從韓國進口高端原材料。今年4月，他們的貨船在我省一個沿海口岸通關，海關要求先商檢再卸船，而港務局卻讓先卸船再商檢，無奈只好讓貨船先回韓國，后又從上海上岸再運到濰坊，幾經折騰成本翻了幾倍。

　　我省一家從事外貿綜合服務企業，屬于新業態，個別領域屬于政策盲區，非有意為之而被叫停。這家企業負責人跟我們說:“在沿海其它省份，通常法無禁止皆可為，允許嘗試、探索，剛要創新就被‘澆了一頭冷水’。”

　　顧春太認為，政府要最大限度減少和規范審批行為，同時還要主動為開放服務。

　　韓國現代汽車合資企業在北京，卻將面向全球的新能源企業研發中心，在煙臺開發區建成投產。煙臺開發區投資促進局局長張文慶回顧道，當時現代汽車研發中心工作人員并不愿意離開一線城市，第一次考察就以選址不理想為由拒絕。考察組返回北京的當天晚上，張文慶就追過去了，搞清楚了原委，有針對性制定項目承接方案，用高效和熱情打動了他們。

　　項目前期，煙臺開發區成立專門項目服務組，替企業跑手續。原本，企業自己到省里跑環評、項目核準等手續，需10個多月，他們三個月就拿了下來。富士康、LG落戶這里，也有類似情形。

　　閻兆萬分析，現在國內國際市場合作非常深入，政府牽頭對接、提供合作信息可以最大限度減少時間成本。他說，我省目前在海外國家(地區)設立的辦事處僅有6個，遠遠滿足不了需求，亟需在更多世界性商貿中心建立國際化服務網絡，第一時間感知世界經濟的脈動，為我省開放提供高效服務。

　　省委、省政府和各市對開放度越來越重視。今年再向世界500強拋繡球，截至6月底，我省共有205家世界500強投資設立663家企業，外商投資研發中心29家。看各地，濰坊出臺提升國際化水平提升計劃；青島啟動國際城市戰略，選取18個國家和地區的先進理念、標準作為對標對象；淄博每年安排2000多萬作為引智資金，近幾年從日本、德國引進170多人次退休工程師和高級技師……以開放促升級的理念，在山東深入人心。