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隨著車輛逐年增多，省城中心城區停車一位難求。圖為近日在濟南山師東路，一條不算寬的非主干道卻停了三排車，讓道路變得狹窄難行。本報記者周青先攝
齊魯晚報記者張泰來實習生丁玉霞
停車差別化收費6年前已經提出
堵，是濟南的一大城市病，也飽受市民詬病。與堵相伴的是停車難，中心城區少有停車位，大量車輛涌入導致一位難求。
在21日發布的《濟南市治理交通擁堵十大措施》中提出，實施差別化停車收費政策。“在繼續推進停車電子收費的基礎上，按照市區高于郊區、路面停車高于室內和停車場的原則，盡快實施差別化、多元化收費政策，適當提高停車收費標準，調控城市中心區、重點路段的機動車出行需求。”
同時，文件明確了責任部門是濟南市物價局，配合部門為濟南市停車辦、市停車集團、市公安局。更為重要的是，文件中提出會在明年4月至7月間，擇期發布實施差別化收費政策。
其實，針對停車難這一問題，早在2010 年的濟南“兩會”上，政協委員宋尚桂就已提出停車差別化收費。此后，相關部門先后三次就該問題向社會公開征求意見。但正如濟南市物價局相關負責人在接受采訪時所說的，停車差別化收費辦法涉及到方方面面，就算只差兩塊錢也會對市民生活造成很大的影響，相關部門在制定政策時非常謹慎。
在市區核心區域停車每小時至少8元
今年6 月13 日，停車差別化管理邁出了關鍵一步。濟南市物價局、公安局聯合發布了《關于就規范我市停車收費管理等有關問題公開征求意見》，第四次就停車差別化收費問題征求意見。
此次征求意見涉及收費價格、計量時間單位、免費停車時間等問題。征求意見稿顯示，擬將濟南市區的停車區域劃分為核心區、一類區、二類區、三類區等四類停車差別化區域。
四類區域的劃分主要根據是否靠近商圈和主干道，但具體如何劃分尚不明確。
此前,濟南市物價局局長孔杰表示,差別化停車最大的難題是如何劃分各類區域,到底是根據商圈分,還是根據主干道分,一直存在爭議。比如經七路等主干道全線擁堵,可以算一類地區，那像北園商圈這樣的商業聚集區該怎么算?
不論是根據主干道還是商圈，泉城路商圈片區周圍基本上屬于核心區域，也就是說這一片區的道路停車收費或將在明年徹底告別2 元/小時時代。
征求意見顯示，在核心區的白天時間段停車，收費標準有三項，分別是8 元/小時、10元/小時和12 元/小時，市民可就此提出建議。不過，未來白天在濟南市核心區停車，每小時收費至少要8 元，最高收費標準或達到12 元/小時。
根據現行標準,濟南市區機動車停放實行分時段計費方式,停車時間不足1 小時的按1 小時收費。“我停車1 小時5 分鐘,結果硬是按照2 小時收費。”以往停車收費計時,不足1 小時部分統一按照1小時標準收取停車費,這一點被很多市民詬病。
征求意見稿中提出，未來停車收費時間可能改變按小時收費的計時方式，或將改為以15 分鐘或半小時為單位。公告提出的問題還涉及設置免費停車時間一項。該問題提供選項中，免費停車時間分別是10 分鐘、15 分鐘、20 分鐘。據此可以推斷，差別化停車收費方案出臺后，停車將享受一定的免費停車時間，但最多不會超過20 分鐘。
停車泊位管理、收費已經智能化
停車差別化收費一個必備的前提，就是實現對停車泊位的智能化管理，以及收費員與現金的剝離。
今年以來，濟南市停車辦也在不斷推出措施，在這兩個方面取得了一些突破。
今年4 月15 日，濟南市停車辦推出的濟南智慧停車管理平臺上線，將濟南市區7756個道路停車泊位、546 名停車管理員的信息全部納入統一平臺管理，車位、管理員、車輛信息、入場出場時間都已經實時對應。
8 月16 日，濟南市停車辦開發的“濟南停車APP”上線，全市500 多名停車管理員全部配備手持PDA 設備，車輛進場停車計時、收費不再實行人工計時，全部通過PDA 拍照即時上傳到平臺，出場時再拍照進行出場操作，由平臺自動計算停車費用。
9 月1 日，經過半個月的試行緩沖，濟南市道路停車泊位的收費徹底告別現金時代，全部改由電子支付。車主可以通過微信、濟南停車APP 、支付寶三種形式掃描管理員手持PDA 自動生成的二維碼支付停車費，也可以直接離場，在24 小時內請親友代為支付停車費。
至此，濟南市道路停車泊位的管理已經實現電子化、智能化，收費員也與現金實現了剝離。實施停車差別化收費的前期準備工作已經完備。
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