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　　今天上午，全市大氣污染和交通擁堵治理工作會議召開，主要任務是貫徹落實全市工作務虛會精神，圍繞打好治霾、治堵攻堅戰，進一步統一思想、提高認識、完善措施、加大動員，努力使我市大氣質量和交通擁堵狀況有明顯改善，使人民群眾的生產生活水平提到大的提升。市委副書記、代市長王忠林出席會議并講話，市委常委、常務副市長孫曉剛主持會議，副市長王新文和市政府秘書長李勝利出席會議。

　　王忠林在講話中指出，要辯證地看待治理工作，切實端正思想認識。治霾和治堵都是最直接的民生工作，關乎每一個人的切身利益，也關系到城市的形象，關系到黨委政府的形象。今年以來，經過全市上下的共同努力，我市在治霾治堵工作中取得了明顯成績。在治霾方面，深入開展大氣污染防治十大行動，提前完成35噸以下鍋爐的淘汰任務，積極推進燃煤綜合整治，全面加大道路清掃和灑水力度，進一步加大工地遮擋和覆蓋，強化渣土運輸的全過程監管，大力開展裸露地面綠化工作。在治堵方面，改革交警勤務方式，加大路面執勤執法;推進路網結構改造，打通道路微循環;合理分配路權，積極推進公交優先戰略;科學調整信號燈，強化交通流量管控;科學安排施工，減少道路占用;減少路面停車。我市治霾和治堵的實踐充分說明，只要工作做到位，改善空氣質量、緩解交通擁堵的目標完全可以實現。我們要在實踐中看到信心、堅定信心。當然，在看到成績的同時，也應清醒地看到問題。目前，我市在74個重點城市空氣質量排名中仍在后十名左右徘徊，不但影響市民的生產生活，也影響城市的美譽度和信譽度，影響全市的發展環境;城市的交通擁堵也沒有從根本上緩解。之所以出現這些問題，一是因為主觀認識不到位，在一定程度、一部分同志身上還存在“等、靠、怨”的問題;二是發展不平衡，各縣區、部門對治霾治堵的認識和工作力度很不平衡，一些部門還存在“事不關己高高掛起”的現象。三是管理粗放，粗放施工、粗放傾倒、粗暴駕駛的問題還很明顯。四是執法不嚴，對部分違法偷排企業的監管執法沒有做到盡職盡責。實際上，霧霾不是一種自然現象，而是人為現象。人為現象只有靠人來解決。圍繞這些問題，各級各部門一定要樹立三種正確的態度：正視問題、勇于擔當、主動作為。

　　王忠林強調，要科學施策，切實抓好各項措施落實。此次會議印發的關于治霾治堵“雙十條”措施，都是短平快的措施。各級各部門要按照抓實抓細、抓進抓緊的思路，切實行動起來，推進各項治理措施落地生根、開花結果。在治霾方面，一是抑住塵。要抓好道路揚塵、渣土車揚塵、工地揚塵和裸露地面治理，通過這些措施，切實把地面上的揚塵壓住、把空氣中的揚塵降下來。二是減少排。要加大鋼鐵、化工、電廠等工業企業的管控，嚴格控制煤炭消耗，加大露天燒烤整頓力度，加強汽車尾氣和成品油監管。三是調結構。要加快產業結構調整，大力發展戰略性新興產業。在一二三次產業中，關鍵是要抓好工業產業的改造升級。要抓好能源調整，加快推進外電入濟、外熱入濟和電能替代工作。四是多增綠。對城區內甚至郊區的裸露地面，要通過綠化減少揚塵，短期內不能綠化的裸露地面要采取防塵措施。五是嚴監管。要強化科技監管，對所有污染源實現在線監測;強化現場監管，各級領導和主管部門要到一線巡查、現場督導檢查;要強化群眾監督，讓群眾成為治霾的眼睛;要強化輿論監督，繼續開展好“啄木鳥行動”，宣傳典型、曝光問題，進一步形成全方位的監管格局。六是齊動手。要廣泛發動群眾的力量和全社會的力量，積極參與到兩大攻堅戰中來，鼓勵群眾自覺糾正不環保、不文明的行為方式，努力養成低碳、環保的生活方式和生活習慣，在全市上下形成共治共享的良好氛圍。在治堵方面，一是科學調控。要優化警力配置，加大路面執勤力量，加強信號調控，盡量多劃單行道，逐一排查化解堵點，鼓勵錯時錯峰出行。二是優化路網。要加快二環東西路南延、二環南路東延和順河高架南延等高架路建設，打通一批斷頭路、瓶頸路、丁字路，強化路口渠化，改造增設潮汐車道、單向車道和平面立交的方式。三是分好路權。要加大公交優先措施，進一步提高公交分擔率和滿意率，加快軌道交通建設，規范停車布局和停車場劃定，盡量減少道路停車，增設立體人行過街設施。四是嚴格執法。加大路面管控和處罰力度，整治停車秩序，堅持疏堵結合。與此同時，還要熱情服務，體現出溫暖和關懷。五是科學施工。要精心研究施工和交通組織方案，優化施工方案，盡可能采取半幅施工、分段施工、錯峰錯時施工等施工方式，盡可能減少施工帶來的影響。六是廣泛動員。要充分利用好各級各類的宣傳陣地，深入開展文明交通進校園、進機關、進企業、進社區、進家庭活動，廣泛宣傳綠色出行方式，同時倡導廣大市民養成文明駕車、文明出行的良好習慣。

　　王忠林要求，要加強領導，切實形成強大的工作合力。治堵、治霾既然是“三大攻堅戰”中的兩項，就要重點來抓。此次出臺的“雙十條”措施已經明確，關鍵在于落實。一是責任要明。要在市里組織領導機構的基礎上，進一步明確部門的監管責任、縣區的屬地責任、企業的社會責任，在全市形成各負其責、齊抓共管的責任體系。二是標準要高。要按照一流標準、最好水平抓好各項工作落實;實施精準治理，治霾要精細到每一個污染點、每一個工地、每一輛渣土車、每一保潔人員，治堵要精細到每一個時點，每一個信號、每一個路口，讓每一條整改措施都能做到落地有聲、見到實效。三是責任要實。此次出臺的問責辦法，目的是明責問責，細化責任，從而使各項措施落下去。四是問責要嚴。督查部門要聚焦這兩大攻堅戰加強督查，“啄木鳥行動”要跟上行動，推動形成強有力的作風。要做好考評結果運用，作為科學發展綜合考核和領導班子、領導干部綜合考評的重要依據，切實形成層層傳導壓力、級級壓實責任的工作格局。

　　會上印發了《濟南市深入推進“十大行動”加強大氣污染治理十大措施》、《濟南市治理交通擁堵十大措施》、《濟南市進一步完善網格化環境監管體系建設工作方案》、《大氣污染治理十大措施問責辦法(試行)》;市環保局、市公安局、歷下區、歷城區分別作了表態發言。