初審編輯:王曉亮
責(zé)任編輯:李曉寧
昨日,記者從市城市管理局獲悉,市城管辦近日出臺《青島市景觀照明管理考核獎勵辦法》,對區(qū)市納入集中管理的景觀照明設(shè)施實(shí)施考核,并對六區(qū)設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)給予一定獎補(bǔ)。隨著《辦法》的正式印發(fā)實(shí)施,將進(jìn)一步調(diào)動區(qū)市加大設(shè)施投資建設(shè)的力度,不斷提升城市景觀照明的整體水平,城市夜景必將更加絢麗多彩,對改善居民生活環(huán)境,拉動城市夜景經(jīng)濟(jì)必將發(fā)揮更大作用。
“實(shí)際上電費(fèi)獎補(bǔ)政策已經(jīng)實(shí)施了4年,但是在推動景觀照明建設(shè)管理上,作用并不是十分明顯,主要是現(xiàn)有考核機(jī)制的激勵引導(dǎo)作用不突出,按照‘亮燈率’情況對運(yùn)行電費(fèi)實(shí)施全額補(bǔ)助,重在‘補(bǔ)’而非‘獎’,沒有充分調(diào)動區(qū)市工作積極性。”昨日,市城市管理局戶外廣告亮化管理辦公室工作人員介紹,隨著財(cái)稅體制改革的深入,工作重心的不斷下移,按照財(cái)權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則,市級財(cái)政資金不可能再繼續(xù)承擔(dān)亮化設(shè)施建設(shè)管理的大頭,更多的需要區(qū)市發(fā)揮主動性和社會資金的廣泛參與。
“不是以商業(yè)性宣傳、商業(yè)氛圍為目的的景觀亮化設(shè)施,納入到區(qū)市平臺統(tǒng)一管理的可以實(shí)施獎補(bǔ)。”市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2016年的景觀照明綜合考評,已經(jīng)對照《辦法》的部分內(nèi)容做了試行,取得了一定效果,黃島區(qū)在夜景照明建設(shè)方面成績突出,在年終綜合考評上成功摘得桂冠,獲得獎補(bǔ)資金487萬元。
(記者 劉海龍 通訊員 曹志巖 譚明堂)
【政策解讀】
/考核獎勵對象/
按照“屬地管理、業(yè)主負(fù)責(zé)”的原則,對六區(qū)政府景觀照明管理情況實(shí)施考核,并采取“以獎代補(bǔ)”的方式,對設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)給予獎勵性補(bǔ)助。對四市政府景觀照明管理的考核,參照本辦法執(zhí)行,暫不給予經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)。
/考核獎勵范圍/
符合城市景觀照明總體規(guī)劃,納入?yún)^(qū)、市平臺集中控制或管理的景觀照明設(shè)施,主要包括:
1、各級政府或以財(cái)政性資金為主投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施;
2、在景觀照明總體規(guī)劃范圍內(nèi),由機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位設(shè)置的景觀照明設(shè)施,本單位無力安排運(yùn)行電費(fèi)預(yù)算或預(yù)算安排不足的;
3、社會資金投資,以景觀為主要功能的照明設(shè)施;
4、其他經(jīng)市景觀照明主管部門審核認(rèn)定納入考核獎補(bǔ)范圍的景觀照明設(shè)施。
以下情況原則上不納入電費(fèi)獎補(bǔ)范圍:
1、社會投資的非以景觀為主要功能,且未納入?yún)^(qū)、市平臺集中控制或統(tǒng)一管理的景觀照明設(shè)施;
2、非政府投資建設(shè)的中小型賓館、飯店、商超等經(jīng)營性場所設(shè)置的景觀照明設(shè)施;
3、洗浴、KTV、網(wǎng)吧等娛樂性場所設(shè)置的景觀照明設(shè)施;
4、經(jīng)營性場所門頭設(shè)置的景觀燈飾;
5、公園、廣場、旅游景點(diǎn)等設(shè)置的景觀照明設(shè)施,已經(jīng)由各級財(cái)政性資金全額預(yù)算安排運(yùn)行電費(fèi)的,納入考核范圍,但原則上不給予電費(fèi)獎補(bǔ)。
/考核細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn)/
景觀照明考核采取月考核、季通報、年評級的方式進(jìn)行,由市景觀照明主管部門具體實(shí)施。考核滿分為50分,共包括綜合配套、維護(hù)管理、資金投入和設(shè)施建設(shè)四個部分。其中,綜合配套和維護(hù)管理為基礎(chǔ)性工作,合計(jì)分?jǐn)?shù)為40分,采取扣分制,“分檔”進(jìn)行考評,按照各區(qū)、市納入考核獎勵范圍的景觀照明設(shè)施用電總負(fù)荷情況1000KW以內(nèi)、1000KW至2000KW之間、2000KW以上分檔,檔越低,考核的尺度越嚴(yán)格,以體現(xiàn)“工作量與成績單”基本對等的原則。
資金投入和設(shè)施建設(shè)方面,重在鼓勵引導(dǎo)區(qū)市政府和社會資金投資建設(shè)亮化設(shè)施,采取加分制為主。對資金投入大,新增設(shè)施多的,給予相應(yīng)加分。
市級財(cái)政資金每年從城市維護(hù)資金中列支專項(xiàng)補(bǔ)助資金,由市城市管理部門按照“設(shè)施建設(shè)投入大的多建多得,管理維護(hù)好的多獎多補(bǔ)”的原則進(jìn)行分配。
具體辦法:某區(qū)補(bǔ)助基準(zhǔn)金額=區(qū)級設(shè)施用電負(fù)荷量/六區(qū)設(shè)施用電負(fù)荷總量×100%×市級財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金計(jì)劃金額。
每年底,市城市管理部門綜合統(tǒng)計(jì)全年考核成績,依據(jù)考核結(jié)果評定考核等次,分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。全年考核成績綜合平均后,30分以下為不合格,31至35分為合格,36至40分為良好,41分以上為優(yōu)秀。考核結(jié)果為不合格的,不予獎補(bǔ);考核結(jié)果為合格的,按照補(bǔ)助基準(zhǔn)金額的80%實(shí)施獎補(bǔ);考核結(jié)果為良好的,按照補(bǔ)助基準(zhǔn)金額的90%實(shí)施獎補(bǔ);考核結(jié)果為優(yōu)秀的,按照補(bǔ)助基準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施獎補(bǔ)。
21日,省政府辦公廳發(fā)布關(guān)于建立職工大病保險制度的意見,明確自2017年1月1日起,啟動實(shí)施職工大病保險制度。據(jù)了解,職工大病保險采取按醫(yī)療費(fèi)用額度補(bǔ)償?shù)霓k法,對參保人員患重大疾病發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,給予一定補(bǔ)償。[詳細(xì)]
堵和霾,就像兩塊狗皮膏藥一樣,粘上了濟(jì)南這座城市,也痛在濟(jì)南百姓的心中。齊魯晚報·齊魯壹點(diǎn)記者周青先 攝 21日,濟(jì)南召開全市大氣污染和交通擁堵治理工作會議,分別印發(fā)治理交通擁堵和大氣污染的十項(xiàng)措施,力求解決濟(jì)南的兩大頑疾。[詳細(xì)]
記者從山東氣象網(wǎng)獲悉,山東省氣象臺于22日6時發(fā)布大霧黃色預(yù)警信號,霾黃色預(yù)警信號,海上大風(fēng)黃色預(yù)警信號 [詳細(xì)]
推諉扯皮,是很多工作執(zhí)行難的最大阻礙,在以往的霧霾擁堵治理行動中,雖明確牽頭單位、配合單位,但因?yàn)楦鲉挝恢g職責(zé)的交叉,難免出現(xiàn)誰都不管的狀況。濟(jì)南將在全市劃定四級環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,明確各個區(qū)域責(zé)任,對大氣污染問題進(jìn)行監(jiān)管。[詳細(xì)]
12月22日,青島機(jī)場旅客吞吐量首次突破2000萬人次,躋身國內(nèi)2000萬人次航空城市俱樂部。 “十二五”以來,與城市的發(fā)展活力與地位相匹配,青島機(jī)場的旅客吞吐量也日益攀升:2010年,青島流亭機(jī)場旅客吞吐量首次突破1000萬人次,達(dá)到1110萬人次。[詳細(xì)]
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