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大眾網(wǎng)6月7日訊 從省環(huán)保廳獲悉，2017年3月22日至2017年4月10日，省環(huán)境保護(hù)督察組第五組對(duì)萊蕪市開展環(huán)境保護(hù)督察，并形成督察意見。經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)，督察組于2017年6月5日向萊蕪市委、市政府進(jìn)行了反饋。反饋會(huì)由梅建華市長主持，孫義福組長通報(bào)督察意見，王良書記作表態(tài)發(fā)言。李峰副組長，省政府督查室負(fù)責(zé)同志，督察組有關(guān)人員；市委副書記李興鈺、市政協(xié)主席張作平等市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志參加了會(huì)議。
督察認(rèn)為，2013年以來，萊蕪市貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，持續(xù)加大組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)力度，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)取得積極進(jìn)展。萊蕪市成立由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長的生態(tài)萊蕪建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議研究環(huán)保工作。按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，制定了《萊蕪市各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)》等制度。貫徹實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，連續(xù)三年開展“環(huán)保百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，實(shí)施“四控兩提一平臺(tái)”工程，2016年空氣環(huán)境質(zhì)量與2013年相比，二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5平均濃度分別改善55.9%、20.4%、20.6%、29.1%，“藍(lán)天白云、繁星閃爍”天數(shù)增加47天；三個(gè)國家、省考核斷面水質(zhì)在穩(wěn)定達(dá)到功能區(qū)劃的基礎(chǔ)上，均比規(guī)劃目標(biāo)提高一個(gè)水質(zhì)類別。督察期間，萊蕪市還出臺(tái)了《大氣污染治理十條》，進(jìn)一步加大了工作力度。萊蕪市高度重視環(huán)境保護(hù)督察工作，按照邊督邊改要求，嚴(yán)查嚴(yán)處群眾投訴環(huán)境案件，并向社會(huì)公開。截至6月2日，督察組交辦的138件環(huán)境問題舉報(bào)已基本辦結(jié)，辦結(jié)率88%，關(guān)停取締非法企業(yè)68家，涉嫌拘留移送公安案件4件，立案處罰46件，罰款金額388.9568萬元，約談47人次，涉嫌行政拘留4人、問責(zé)5人。
督察指出，萊蕪市環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了積極進(jìn)展和階段性成果，但全市環(huán)境承載力低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、大氣等環(huán)境問題依然突出，一些結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性環(huán)境問題沒有根本解決，群眾反映強(qiáng)烈，存在較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。存在的主要問題有：
一是貫徹落實(shí)國家、省環(huán)境保護(hù)決策部署不到位。萊蕪市在工作部署方面，黨委政府研究環(huán)保工作次數(shù)雖然逐年增加，但專題研究部署環(huán)保工作仍然偏少。在推進(jìn)落實(shí)方面，《萊蕪市各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》部分要求落實(shí)不到位，甚至有的工作職責(zé)不清，存在監(jiān)管漏洞，部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管環(huán)保工作的合力沒有形成，環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制有待完善。
工作壓力傳導(dǎo)不足，有層層減弱現(xiàn)象，不同部門在環(huán)境保護(hù)方面認(rèn)識(shí)還有很大差距，有的部門對(duì)所承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)職責(zé)不清楚，存在不作為、推諉扯皮等現(xiàn)象。例如散煤清潔化治理工作，由于部門扯皮，總體進(jìn)展緩慢；建筑施工工地和道路運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵治理不到位，建筑渣土和拆遷工地?fù)P塵治理存在監(jiān)管空白，部分施工單位未落實(shí)“六個(gè)100%要求”。
環(huán)保隊(duì)伍能力建設(shè)薄弱，萊蕪市環(huán)保監(jiān)管力量總體偏弱，特別是基層監(jiān)管能力嚴(yán)重不足，萊蕪市4個(gè)功能區(qū)均未單獨(dú)設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
二是大氣污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。2016年未完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨，鋼鐵、能源、化工等產(chǎn)業(yè)占比大。產(chǎn)業(yè)布局不合理，僅在城區(qū)及周邊分布的山鋼集團(tuán)萊蕪鋼鐵分公司、泰山鋼鐵、九羊鋼鐵、華能萊蕪電廠、華電國際萊蕪電廠，煤炭消耗總量就占全市重點(diǎn)企業(yè)的95%，主要污染物排放總量占全市重點(diǎn)企業(yè)的75%以上。
控制煤炭消費(fèi)、完成去產(chǎn)能任務(wù)艱巨。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，鋼鐵、能源等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能進(jìn)一步釋放，大進(jìn)大出的煤炭、礦石等原材料需求進(jìn)一步增加，化解過剩產(chǎn)能壓力較大。
部分企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任意識(shí)淡薄。山東九羊集團(tuán)有限公司一期焦化項(xiàng)目拒不執(zhí)行萊城區(qū)環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)要求，且生產(chǎn)過程中擅自停運(yùn)污染治理設(shè)施(地面除塵站)，焦?fàn)t部分煙氣未經(jīng)處理直接外排，屬于頂風(fēng)而上，嚴(yán)重違法。
三是面源污染問題較為突出。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施數(shù)量少、布局分散，污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后，導(dǎo)致污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)成本較高，有閑置情況。畜禽養(yǎng)殖業(yè)多數(shù)處于低端水平，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶搬遷關(guān)閉工作進(jìn)展緩慢。
四是環(huán)境安全隱患較多。多年來，由于沒有統(tǒng)一規(guī)劃布局，南部山區(qū)砂石開采企業(yè)多散亂，開采方式粗放，造成的山體生態(tài)損害十分嚴(yán)重，且物料和廢礦石大量露天堆放，均未采取防塵抑塵和安全防控措施，有二次事故風(fēng)險(xiǎn)。黃標(biāo)車拆解管理不到位，大量已報(bào)廢黃標(biāo)車未得到拆解，底數(shù)不清，去向不明。飲用水源地保護(hù)工作有差距，喬店、大冶、楊家橫水庫飲用水源地保護(hù)區(qū)周邊，均不同程度存在村莊居民、畜禽養(yǎng)殖、花卉苗圃種植、小餐飲飯店等風(fēng)險(xiǎn)源。規(guī)劃環(huán)評(píng)工作進(jìn)展緩慢。“土小”企業(yè)取締不到位，存在重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
督察要求，萊蕪市要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，加快推進(jìn)萊蕪市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，全面改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要進(jìn)一步建立健全并嚴(yán)格落實(shí)適應(yīng)綠色發(fā)展要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制度，形成環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”工作機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此次督察工作的批示精神，切實(shí)解決當(dāng)前的各類環(huán)境問題，對(duì)于督察發(fā)現(xiàn)的具體問題，要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查，逐一厘清責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
督察強(qiáng)調(diào)，萊蕪市委、市政府應(yīng)根據(jù)《山東省環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》和督察反饋意見，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省委、省政府。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開。
督察組還對(duì)有關(guān)問題線索進(jìn)行梳理，形成了問題清單，按有關(guān)規(guī)定向萊蕪市委、市政府進(jìn)行了移交。、
在企業(yè)中建立工會(huì)與行政的溝通協(xié)商機(jī)制，是企業(yè)民主管理的一項(xiàng)重要制度，其主要目的是解決職代會(huì)閉會(huì)期間職工的訴求問題。職工代表王增鑫的訴求是肉泥貨臺(tái)清潔困難較大，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)環(huán)境，建議購買一臺(tái)地面清洗機(jī)。[詳細(xì)]
6月3日，山東省小麥?zhǔn)斋@開機(jī)儀式暨小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場會(huì)在濟(jì)寧市嘉祥縣舉行，拉開了我國第二大小麥主產(chǎn)區(qū)夏糧機(jī)收工作序幕。各收費(fèi)公路收費(fèi)站點(diǎn)對(duì)通行本站的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛，經(jīng)審驗(yàn)《2017年聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》無誤后，...[詳細(xì)]
今年4月起，濟(jì)南開始編寫物業(yè)服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，以進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)發(fā)展，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。物業(yè)協(xié)會(huì)秘書長趙明介紹說，最晚7月底前，各小組要完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)初稿編寫工作，并且小組內(nèi)部進(jìn)行初步討論。[詳細(xì)]
長期以來，安委會(huì)辦公室（下稱安委辦）設(shè)在安監(jiān)局，存在職責(zé)不清、調(diào)度不力、監(jiān)管不實(shí)等問題，使本應(yīng)該發(fā)揮牽頭抓總、全面協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管作用的安委辦形同虛設(shè)。山東平邑縣委、縣政府深刻汲取事故教訓(xùn)，以鐵腕抓安全，全力開展安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，迅速扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)...[詳細(xì)]
督察認(rèn)為，泰安市把綠色發(fā)展理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，生態(tài)泰安建設(shè)取得積極成效；突出加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)倒逼發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)綠色發(fā)展，全市新能源產(chǎn)業(yè)走在了全省前列。[詳細(xì)]
督察認(rèn)為，2013年以來，日照市委、市政府不斷強(qiáng)化主體責(zé)任，系統(tǒng)謀劃、持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)日照建設(shè)取得明顯成效。2013年以來先后投資37.9億元實(shí)施了十項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)治理工程，開展污染治理攻堅(jiān)，集中解決一批“老大難”問題，制定實(shí)施大氣、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)...[詳細(xì)]
