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　　青島新聞網10月25日訊（記者 王爽） 經濟發展促進消費方式的轉變，旅游消費模式也在發生變化，傳統的觀光式旅游已經不能滿足游客的需要，實現從“旅游城市”到“城市旅游”轉變迫在眉睫。

　　從2012年到2016年，青島旅游業經歷了砥礪奮進的五年，面臨著前所未有的機遇和挑戰。截至2016年，青島已經實現“十二五”旅游規劃中把旅游行業培育成國民經濟戰略性支柱產業的目標，世界級旅游大項目遍地開花，鄉村游方興未艾，全域旅游大格局正在形成。

　　旅游格局從單一擴項全域 世界級旅游大項目遍地開花

　　過去五年，在全國旅游業不斷升級轉型的大背景下，青島旅游產業發展也全速前進。旅游業不再只局限于市內傳統單個景區、景點的發展，更加注重旅游發展的全局性，全力推動旅游空間布局由沿海一線向全域延伸、多點支撐轉變。曾經不被人看好的西海岸偏遠地區、北部內陸郊區，世界旅游大項目接二連三不斷興起。西海岸瑯琊臺海岸度假項目投資200億，平度安徒生童話小鎮投資30億，高新區伊甸園投資10億，恒大童世界等4個項目落戶即墨，總投資30億美元……

　　除了旅游大項目的開建，近五年來，青島迅速崛起了“星火燎原式”的鄉村游景點。目前已經建成了中國鄉村旅游模范村4個、模范戶4個、金牌農家樂28個；國家休閑農業與鄉村旅游示范縣3個、示范點5個；國家級休閑漁業示范基地8處；省級鄉村旅游示范縣、省級旅游強鎮、市級鄉村旅游特色鎮更是不勝枚舉。

　　旅游格局轉變了，旅游觀念也得隨之改變。游客們日益增長的多樣需要和對旅游品質的挑剔眼光，都在刺激著旅游消費朝著個性化品質化方向不斷升級，在全域旅游大格局的指導下，青島旅游業不再緊盯旅游人次的增長，而是更注重旅游質量的提升，注重旅游在游客心中的用戶體驗。于是乎，個性化定制的旅游產品突飛猛進，健身游、科技游、康養游、工業游、美食游……受到各色各樣的游客青睞。

　　深化供給側改革 積極發展“旅游＋產業鏈

　　旅游業的轉型升級，歸根結底要從供給側進行改改，從總供給和供給結構方面進行調整。繼上海、天津、深圳之后，青島成功獲批中國郵輪旅游發展實驗區，鳳凰島獲批首批國家級旅游度假區，大沽河、瑯琊臺等獲批省級旅游度假區，旅游供給側改革取得重要突破。

　　優化空間布局，編制發布青島市旅游總體規劃和大沽河生態旅游等專項規劃，培育了高端度假酒店和項目集聚的西海岸度假集群，港中旅海泉灣、世園會等集聚的東部度假集群，休體大會和特色鄉村游為主的大沽河生態旅游帶，構筑了“三城兩線四片區”的全域布局。

　　力推項目建設，累計推進單體投資10億元以上的旅游重點大項目110個，世博園、郵輪母港、東方影都、方特夢幻王國等一批大項目建成運營或部分運營，超額完成“千萬平米旅游休閑度假及會展設施工程”。

　　旅游業已經事關區域經濟社會的整體發展，已經成為“調結構、惠民生、穩增長”的優勢產業，深化產業融合，積極通過“旅游＋”工程推動融合發展顯得非常充分而必要。“旅游+工業”，青島打造國家、省級工業旅游示范點22處，首批22家國家工業旅游創新單位我市獨占2家，承辦全國工業旅游創新大會推廣我市經驗。“旅游+農業”，培育國家、省、市級鄉村旅游單位530余家，投入1500余萬元帶動55個村和4萬余人致富。”旅游+文化“，創制旅游人文紀錄片《我在海邊等你》并在央視首映，推出名人故居游、歷史文化街區游等產品。新業態方面，郵輪母港建成運營并接待郵輪125航次、游客12萬人次，嶗山風景名勝區獲批國家通用航空示范工程。

　　完善機制體制 引領中旅總社等5家進入全國百強旅社

　　在旅游創新改革方面，青島也邁出了新步伐。2015年，青島成功獲批首批國家級旅游業改革創新先行區，并以此統領各領域改革創新。

　　2016年，青島市旅游發展委員會獲批組建，改革完善體制機制。有了旅發委的統籌領導，青島旅游產業的招引、建設、運營得到了加強，有利于旅游主導產業的培養和形成。另外，“三定”工作正在推進，體制機制理順工作開始啟動，全市涉旅非緊急公開電話全面整合至12345政務熱線，探索建立舉報獎勵和先行賠付等制度，初步形成“綜合產業綜合抓”的局面。

　　在培育壯大市場主體方面，青島服務推動組建青島旅游集團并列為市直企業，引導嶗山、黃島等區市組建旅游集團或公司，引領119家旅游企業晉級升位，中旅總社等5家旅行社進入全國百強。拓展投融資渠道，組建設立初期規模10億元的市旅游產業發展基金，全面啟動招股募股等工作，服務推進部分旅行社籌備上市。

　　看未來：以全域旅游為統領 著力抓好五大重點方向

　　記者從青島市旅發委了解到，未來幾年，青島還將以實施全域旅游為統領，堅持從根本上轉變傳統理念和方式，圍繞“三中心一基地”建設深化全域旅游，著力抓好五大重點方向。

　　濱海度假旅游，通過豐富度假體系、引進高端項目、完善服務配套等舉措，完善提升東、西兩大度假集群和2個國家級、4個省級旅游度假區，培育打造一批新的旅游度假聚集區，加快形成高、中、低相間的梯次度假體系。

　　海洋休閑旅游，通過陸、海、島統籌聯動和旅游大集團、產業引導基金促動，全面整合提升優質旅游資源、海上旅游產品和海洋旅游服務，大力發展郵輪旅游、海上婚慶、海洋體育、休閑垂釣等業態，穩妥推進海島開發，努力培育特色海洋休閑旅游品牌。

　　融合創新旅游，加強旅游與工業、農業、文化、體育、會展等產業的深度融合，拓展健康、金融、科技、通用航空等領域合作渠道，挖掘打造旅游演藝、休閑體育、海洋科普等新業態，全面提升旅游的牽引力和融合力。

　　品質鄉村旅游，抓好高端化、新型化發展，通過規劃引導、主體培育、品牌引進、設施提升等，新創建一批旅游強鎮、旅游強村和旅游特色點，打造推出一批高端民宿、莊園、田園綜合體，逐步改善同質化、低端化現象。

　　服務輸出旅游，積極扶持本土酒店管理、景區托管、人才培養等領域的旅游企業、景區和院校，通過品牌和管理輸出、連鎖發展和域外投資、人才培訓輸出等多種方式，拓展服務半徑和輻射能力。