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　　濟(jì)南市棚改舊改工作正在強(qiáng)力推進(jìn)，然而，在林立的高樓下面，卻還有不少蝸居著的老舊危房，隨著時(shí)間的推移，它們逐漸成了棚改舊改中的孤島。泉城路北側(cè)東箭道街50多戶居民家家住在潮濕的危房里，信義莊西街15號(hào)到49號(hào)的平房，則出現(xiàn)了三代人蝸居的情況。昨天的《作風(fēng)監(jiān)督面對(duì)面》開(kāi)問(wèn)環(huán)節(jié)，濟(jì)南市住房保障和管理局(城市更新局)局長(zhǎng)徐春華說(shuō)，計(jì)劃利用三年時(shí)間將零散棚戶區(qū)全部改造完成。　

　　蝸居危房，居民忍不住傷心

　　在泉城路北側(cè)，有一條小巷子叫東箭道街，夾在皇亭體育館和華能大廈之間，這里的50多戶居民，大多是老人和低收入人群，家家都住在潮濕的危房里。居民們說(shuō)，東箭道街曾經(jīng)歷經(jīng)多次規(guī)劃，但因種種原因一直擱置，一晃30多年過(guò)去了，周邊的明湖片區(qū)居民都住上了樓房，可是東箭道街拆遷卻一直不見(jiàn)動(dòng)靜。

　　在東箭道街這一區(qū)域內(nèi)，平房老化越來(lái)越嚴(yán)重，房屋的安全都成了問(wèn)題，就更別說(shuō)配套設(shè)施，燃?xì)夂团瘹饬恕＿@里的居民，做飯取暖都靠燒蜂窩煤，而有的困難家庭，甚至靠燒木頭取暖。而這里一位居民在說(shuō)起自己的居住環(huán)境時(shí)，忍不住有些傷心。“這個(gè)房子透風(fēng)漏雨，想想就睡不著覺(jué)。”

　　與東箭道街類似的零散棚戶區(qū)，還有市中區(qū)的信義莊西街15號(hào)到49號(hào)的平房。這些平房夾在兩座居民樓之間，一條狹長(zhǎng)的小道就是在這一帶居民進(jìn)出的唯一路徑。今年73歲的張?zhí)m云老人，已經(jīng)在這種擁擠、閉塞、昏暗的環(huán)境里居住了49年。張?zhí)m云對(duì)問(wèn)政人員說(shuō)：“就我這個(gè)家，這一年里，也就是夏天能有二十來(lái)天見(jiàn)到太陽(yáng)。”四周都改造了，而零星的棚戶區(qū)還留著，里面的市民生活之艱苦，無(wú)需多描述。

　　全市棚改孤島涉及2100戶

　　對(duì)于這種情況，在12月3日的問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)，濟(jì)南市住房保障和管理局(城市更新局)局長(zhǎng)徐春華說(shuō)，短片中涉及的這兩個(gè)“棚改孤島”，自己都親身前往看過(guò)，對(duì)這里的情況比較了解。但再次看到這樣的畫(huà)面，“心里還是很沉重，這絕對(duì)不是在作秀”，徐春華說(shuō)。

　　“2017年上半年，全市啟動(dòng)了棚改情況的摸底，據(jù)目前掌握的情況，總共是31地塊，涉及大約2100戶。”徐春華說(shuō)，由于歷史原因，這些地塊單獨(dú)改造開(kāi)發(fā)難以平衡，今年已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)了意愿調(diào)查，比如短片中涉及的東箭道街就已經(jīng)進(jìn)行了入戶意愿調(diào)查。對(duì)于這些棚戶區(qū)的改造，尤其是短片中涉及的這兩個(gè)地點(diǎn)的改造，最大的困難就是居民有拆遷意愿，但是不愿異地搬遷，因?yàn)檫@兩個(gè)地方都位于濟(jì)南市繁華地段。能做通這里居民的工作很不容易。“但總體來(lái)說(shuō)，濟(jì)南市還是計(jì)劃利用三年時(shí)間將濟(jì)南市的零散棚戶區(qū)全部改造完成。”

　　“一方面，這里總共有55戶居民，其中54戶同意搬走，只有1戶要求回遷，因此房屋征收工作還不能啟動(dòng)。”歷下區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，另一方面，房產(chǎn)凍結(jié)活動(dòng)已經(jīng)展開(kāi)，不出意外的話，年底前應(yīng)該可以完成。而如果征收拆遷工作進(jìn)行順利的話，明年上半年，東箭道街這片棚戶區(qū)的房屋可以拆完。

　　市中區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)信義莊西街部分零散棚戶區(qū)的情況進(jìn)行了介紹。據(jù)了解，該片區(qū)屬于信義莊西街棚戶區(qū)，于今年11月進(jìn)行了房產(chǎn)凍結(jié)工作，其他相關(guān)征收拆遷工作也正在積極推進(jìn)中，不出意外的話，相關(guān)工作半年之內(nèi)基本能完成。

　　完善土地性質(zhì)，解決安置房辦證難

　　市中區(qū)魏家莊片區(qū)和歷城區(qū)隆悅花園安置房產(chǎn)權(quán)證一直“難產(chǎn)”。市中區(qū)魏家莊片區(qū)居民向問(wèn)政人員反映，他們已經(jīng)回遷4年了，房屋產(chǎn)權(quán)證一直沒(méi)有著落。問(wèn)政人員了解到，片區(qū)內(nèi)一共有8座回遷安置樓、大約2000多戶居民，目前都沒(méi)能辦下房產(chǎn)證來(lái)。住在隆悅花園4號(hào)樓的王振立老先生告訴記者，拆遷以前他住的房子,土地證、產(chǎn)權(quán)證都有，可回遷到安置房已經(jīng)快兩年了，也不知道房產(chǎn)證何時(shí)能辦下來(lái)?

　　對(duì)于部分棚改項(xiàng)目安置房入住后長(zhǎng)期無(wú)法辦理確權(quán)登記的問(wèn)題，濟(jì)南市國(guó)土資源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉大坤回復(fù)說(shuō)，像這種棚改舊改、舊村改造項(xiàng)目，還有一大部分回遷的居民沒(méi)有拿到產(chǎn)權(quán)證，這已經(jīng)成為濟(jì)南市一個(gè)非常焦點(diǎn)的事情。“長(zhǎng)期辦不下房產(chǎn)證有兩種情況，一種情況是違規(guī)，不能給他辦證;另外一種就是沒(méi)有完成出讓的手續(xù)。”劉大坤說(shuō)下一步會(huì)完善相關(guān)片區(qū)土地性質(zhì)，相關(guān)開(kāi)發(fā)商或者建設(shè)主體，只要交了一定的相關(guān)的稅費(fèi)之后，使劃撥土地變成出讓土地，這樣老百姓就能辦到合法的產(chǎn)權(quán)證了。

　　針對(duì)隆悅花園一直沒(méi)有如期辦理房產(chǎn)證的問(wèn)題，歷城區(qū)住房建設(shè)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，區(qū)政府已經(jīng)責(zé)成相關(guān)部門(mén)拿出處理意見(jiàn)，同時(shí)報(bào)到上級(jí)有關(guān)部門(mén)，一經(jīng)批復(fù)，就按工作流程積極推進(jìn)這項(xiàng)工作。

　　專家說(shuō)法

　　不管安置房維修經(jīng)費(fèi)誰(shuí)出，這個(gè)修本身就不對(duì)頭

　　剛蓋好的安置房，但是還沒(méi)搬進(jìn)去，居民就發(fā)現(xiàn)到處漏水裂縫。歷下區(qū)錦屏家園居民反映，他們回遷已經(jīng)9年了，房屋存在嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題，至今沒(méi)有驗(yàn)收合格。居民董女士告訴問(wèn)政人員，她母親2008年回遷到41號(hào)樓3單元502室，發(fā)現(xiàn)房頂有裂縫，墻皮嚴(yán)重脫落，嚇得老人都不敢住，閑置了十年的時(shí)間。

　　濟(jì)南市城鄉(xiāng)建設(shè)委黨委書(shū)記、主任蔣向波在問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)表示，房屋出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題之后，這個(gè)小區(qū)一直有專業(yè)人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修，維修費(fèi)用一直由城投集團(tuán)進(jìn)行承擔(dān)。城投集團(tuán)負(fù)責(zé)人表示，目前也已經(jīng)通過(guò)專業(yè)部門(mén)進(jìn)行質(zhì)量鑒定，回去將督促他們盡快地進(jìn)行維修處理。

　　濟(jì)南大學(xué)政法學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)、中國(guó)政治學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)包心鑒教授說(shuō)，不管你修的經(jīng)費(fèi)是誰(shuí)出，這個(gè)修本身就不對(duì)頭。我們大家都知道，我們也到過(guò)國(guó)外，人家國(guó)外的房子要200年或者100年住進(jìn)去不用修，我們起碼要管20年吧，管2年吧?房子還沒(méi)住就要修，如果你修的費(fèi)用你承擔(dān)，你承擔(dān)的再多也沒(méi)有用，說(shuō)明你沒(méi)有建好。”

　　相關(guān)鏈接

　　百年建筑修女樓將被平移至公共區(qū)域

　　位于歷山路47號(hào)院內(nèi)的方濟(jì)圣母?jìng)鹘绦夼畷?huì)院，是一座擁有百年歷史的建筑。作為濟(jì)南市第四批文物保護(hù)單位，主樓內(nèi)的設(shè)施及裝飾已經(jīng)比較破舊，室內(nèi)還出現(xiàn)了漏水的情況。修女樓雖然處在山東教學(xué)儀器廠舊城改造項(xiàng)目?jī)?nèi)，但是屬于文保建筑，不能被拆除。

　　針對(duì)修女樓的保護(hù)，濟(jì)南城投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回答。“修女樓在2013年被濟(jì)南市列為文物，對(duì)其下一步如何留、如何用，都有相關(guān)方案。修女樓作為濟(jì)南市的一個(gè)歷史景點(diǎn)、城市景點(diǎn)，將來(lái)要把它平移到公共用地上去，讓更多人能欣賞到它的面貌。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)，另外，對(duì)修女樓的“健康”情況要進(jìn)行科學(xué)處理，對(duì)其功能等，要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并且進(jìn)行修繕。當(dāng)這一切工作都完成后，修女樓將交給濟(jì)南市民族宗教局做統(tǒng)一處理。