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今年年初,為有效緩解道路交通壓力,解決早晚高峰交通擁堵,濟南曾就錯時上下班、上下學方案向市民征求意見。按照當時的初步計劃,市區內小學上學為8:30—9:00,放學離校為15:50—17:00。同時,龍奧大廈辦公的市直機關上、下班調整為9:30、17:30。

近日“中國第一堵”的濟南燕山立交橋堵成停車場。 齊魯晚報·齊魯壹點記者周青先攝
年初曾引起社會廣泛討論
當時征求意見稿出來后,在朋友圈、QQ群、論壇上的熱度驟升,對這個錯時上下班方案的出臺,多數市民質疑其沒有依據、不能緩解擁堵。最終有消息稱,濟南錯時上下班方案初步敲定,最終敲定實施方案后將正式公布實施。
此后濟南錯時上下班的最終實施方案一直沒有被公布。從討論之初至今,一年時間已過,該方案尚沒有進展。學校和政府機關還延續著原來的作息時間。
21日,在《濟南市治理交通擁堵十大措施》中,再次提到了鼓勵錯時錯峰出行。“在深入調研論證的基礎上,2016年內研究提出錯時上下班、錯時上學和放學方案,并面向社會征求意見、組織論證和逐步落實。進一步優化教育資源配置,加強就近入學等措施,在有條件的初高中推行寄宿制,進一步減少交通流量。”
記者就方案進展情況咨詢了該方案的相關負責人,其表示目前該方案仍在研究中。“這是個系統的工程,需要大量的研究,會適時向社會公布。”
對于錯時上下學來說,據濟南市20所學校的匯總數據,在兩萬份調查問卷中,關于是否同意錯時上下學一項,共有12600人支持,占63%,另有7000人選擇反對,占37%。
與其“錯時”,不如彈性上下班
錯時上下班確實是一個系統工程,因為其中涉及到各個利益主體的訴求都是不一樣的,市民對于錯時上下班也有不同的意見。
“真要是這樣的話,我們就沒時間去學校接送孩子了。”有市民表示,現在上班時間和沒調整的孩子上學時間基本在一個節奏上,擁堵不說,每天陪孩子上學的時間也沒有了,說不定還要請人來送孩子上學。
在記者采訪中,不少市民建議,與其按規定“錯時”,不如鼓勵彈性上下班或者壓縮工作日、調整休息日。“鼓勵公司制定彈性工作制度,正常工作日每個時間段都有人在崗,這樣錯開上下班治堵的效果就比較好。”有市民坦言,公司都有打卡機器,部門制定彈性工作制度,只要能保證每天工作8小時,完成當天的工作任務就行。
多城錯峰上下班效果不一
為了解決交通擁堵,國內不少城市都推行過錯峰上下班制度。據報道,目前北京、重慶、杭州、石家莊、哈爾濱、長沙、南昌、成都、西安、銀川、深圳、蘇州等30多個城市已經相繼推行錯峰上下班制度。但從治堵效果來看,有的城市起到了一定的效果,有的城市擁堵情況并沒有得到很大改善。
2009年,寧波已經實施錯峰上下班制度。就在實施的第一天,早高峰和晚高峰均實現了“削峰”。
因為寧波市級機關事業單位在海曙區比較集中,每天早高峰時通過包括江廈橋、興寧橋、琴橋在內的跨江橋梁從江東進入海曙的流量特別大,晚上反之,而在實施后,這一現象也不復存在了。
但錯峰出行也有不太成功的案例。2016年,為緩解城市交通擁堵、方便市民辦事,長沙市黨政機關從5月1日起,開始實行“朝九晚五”上下班制度。錯峰上下班實行半個月后,長沙的許多的士、公交司機都表示,錯峰上下班對于緩解交通并沒有什么大的作用。
長沙的士司機劉先生在接受采訪時表示,朝九晚五后,長沙的堵車沒有太大緩解。“上下班高峰期、中午小高峰、周末出城、周一上班高峰時,該堵的地方還是堵。”
(齊魯晚報·齊魯壹點記者唐園園劉雅菲)
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